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　　嘉賓：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任魯宇清；武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任唐超；大冶市委副書記，黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任潘小進(jìn)；鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任邱建明；咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任金山

　　內(nèi)容：2月29日下午，湖北召開“2023年全省營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果”系列新聞發(fā)布會第三場，邀請?jiān)u價(jià)表現(xiàn)突出的國家級開發(fā)區(qū)，介紹優(yōu)化營商環(huán)境特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效，并回答記者提問。

 

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　根據(jù)工作安排，今天舉行“2023年全省營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果”系列新聞發(fā)布會的第三場，邀請?jiān)u價(jià)表現(xiàn)突出的國家級開發(fā)區(qū)，介紹優(yōu)化營商環(huán)境特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效，并回答大家關(guān)心的問題。

　　出席今天新聞發(fā)布會的有：

　　武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任魯宇清先生；

　　武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任唐超先生；

　　大冶市委副書記，黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任潘小進(jìn)先生；

　　鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任邱建明先生；

　　咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任金山先生。

　　首先，請魯宇清先生介紹東湖高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效。

　　武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任魯宇清：

　　各位媒體朋友，大家下午好！謝謝大家一直以來對東湖高新區(qū)的關(guān)注關(guān)心和支持。下面，由我向大家簡要介紹一下東湖高新區(qū)營商環(huán)境工作推進(jìn)情況。

　　近年來，東湖高新區(qū)充分發(fā)揮“高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)”“三區(qū)聯(lián)動”改革創(chuàng)新優(yōu)勢，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，緊盯“全國領(lǐng)先”“全省首創(chuàng)”優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實(shí)把降低企業(yè)綜合成本落到實(shí)處，連續(xù)三年位列全省營商環(huán)境評價(jià)國家級開發(fā)區(qū)第一名。主要是推動“五個一”特色工作：

　　一是推動企業(yè)商事登記“一件事”。寬準(zhǔn)入，全省率先在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“注冊即開戶”，全省率先開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記；促準(zhǔn)營，全省率先試點(diǎn)并拓展“一業(yè)一證”、市場準(zhǔn)營承諾即入制改革；暢退出，全省率先探索1＋N注銷一事聯(lián)辦改革，實(shí)現(xiàn)注銷一次辦結(jié)、整體退出。2023年底，全區(qū)企業(yè)總量接近14萬戶、經(jīng)營主體突破20萬戶。

　　二是推動高端人才服務(wù)“一張卡”。全省首創(chuàng)“光谷數(shù)字人才卡”，1.0版為人才無償提供“3551聯(lián)名卡”“政務(wù)服務(wù)”“醫(yī)療服務(wù)”“子女入學(xué)”“休閑度假”“融資對接”等6類權(quán)益，2.0版創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，為人才提供線上注冊、一鍵申請式的全流程服務(wù)。截至2023年底，共814名高層次人才成功享受“一張卡”服務(wù)。

　　三是推動科技金融賦能“一條龍”。全國首創(chuàng)科技銀行和科技保險(xiǎn)服務(wù)兩大標(biāo)準(zhǔn)指引；全國首創(chuàng)“上市苗圃貸”，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段予以貸款、債券發(fā)行、融資租賃等各類金融支持；出臺力度全國領(lǐng)先的“創(chuàng)投十條”“科創(chuàng)金融新十條”“上市十五條”等專項(xiàng)政策，形成覆蓋企業(yè)全生命周期的科技金融政策鏈條。2023年全區(qū)本外幣存貸款增速達(dá)到15％，新增上市（含過會）企業(yè)7家、位居全國高新區(qū)第四位。

　　四是推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一盤棋”。出臺全國首個支持知識產(chǎn)權(quán)出口的專項(xiàng)政策，設(shè)立全國首家知識產(chǎn)權(quán)行政裁決所，設(shè)立全省首個東湖科學(xué)城知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法庭，落地中部地區(qū)首單千萬級海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，一盤棋推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解和高效轉(zhuǎn)化。2023年全區(qū)技術(shù)合同成交額同比增長40％，萬人發(fā)明專利擁有量、萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量分別升至165件、112件，排名全國高新區(qū)前列。

　　五是推動外貿(mào)內(nèi)暢外聯(lián)“一體化”。依托湖北國貿(mào)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)中心，成立全國首個以“1＋N”模式運(yùn)營的進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，為外貿(mào)企業(yè)提供“點(diǎn)單式”服務(wù)；建設(shè)全省首個機(jī)場城市貨站，與花湖機(jī)場實(shí)現(xiàn)互認(rèn)通道，降低企業(yè)物流成本約1／3；全省率先開展“金關(guān)?！痹圏c(diǎn)，支持企業(yè)享受海關(guān)“先放后繳、匯總納稅”。2023年，全區(qū)新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)100家，AEO高級認(rèn)真企業(yè)達(dá)到33家、約占全省的四分之一。

　　下一步，東湖高新區(qū)將持續(xù)落實(shí)省委、省政府部署要求，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動創(chuàng)新發(fā)展的“先手棋”，在控制成本和科技服務(wù)上持續(xù)發(fā)力，努力為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢新城、“世界光谷”攀“高”向“新”提供更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　謝謝魯宇清先生。下面，請?zhí)瞥壬榻B武漢經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效。

　　武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任唐超：

　　近年來，武漢經(jīng)開區(qū)把營商環(huán)境當(dāng)作高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，對標(biāo)先進(jìn)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。我們主要開展了以下三個方面的工作：

　　一是打造一流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。舉辦中國汽車供應(yīng)鏈大會、中國車谷汽車零部件生態(tài)大會，培育長江汽車供應(yīng)鏈、國控、楚象等供應(yīng)鏈平臺，以9家整車企業(yè)、1200余家零部件企業(yè)形成汽車產(chǎn)業(yè)集群。提高企業(yè)獲得金融服務(wù)便利度。成立500億元車谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，投資嵐圖、路特斯等重大項(xiàng)目。打造“車谷融資匯”品牌，舉辦銀企對接會，及時(shí)撥付紓困貸款貼息，破解企業(yè)融資難題。加大市場主體支持力度。聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，出臺“高質(zhì)量發(fā)展8條”“企業(yè)上市7條”等惠企政策，每年用30億真金白銀和“一對一”服務(wù)，給予企業(yè)全生命周期支持。

　　二是打造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。發(fā)布車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊建設(shè)實(shí)施方案，出臺“科創(chuàng)33條”，全方位支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2023年武漢經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加70％，培育了4家獨(dú)角獸企業(yè)。加快“雙智”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動全市開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路里程超3300公里，建成106公里智能網(wǎng)聯(lián)道路和亞洲最大的封閉測試場，開放共享出行、公交接駁、清潔環(huán)衛(wèi)、物流配送等15個智能網(wǎng)聯(lián)科創(chuàng)應(yīng)用場景，構(gòu)建“研發(fā)＋測試＋應(yīng)用”的智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，武漢經(jīng)開區(qū)無人駕駛出租車成為市民出行熱門打卡項(xiàng)目。強(qiáng)化人才支撐。發(fā)布人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略3.0，建設(shè)華科大軍山校區(qū)、武漢理工大學(xué)車谷校區(qū)，導(dǎo)入車輛工程、人工智能應(yīng)用等汽車領(lǐng)域?qū)W科資源和專業(yè)人才，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接。

　　三是打造高效的政務(wù)環(huán)境。推行“高效辦成一件事”。立足企業(yè)群眾視角，再造審批服務(wù)流程，開設(shè)5分鐘簡易事項(xiàng)“快辦快結(jié)”，覆蓋500余項(xiàng)高頻事項(xiàng)。全省首推特殊工時(shí)誠信審批，勞動關(guān)系和諧企業(yè)“即申即享”，獲評全國信用承諾優(yōu)秀案例。探索鋰電等產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域?qū)徆苈?lián)動，為供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展疏通堵點(diǎn)。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域改革。率先推行“分階段施工許可”，幫助一批重大項(xiàng)目縮短開工時(shí)間；實(shí)行一般工業(yè)倉儲用地項(xiàng)目免于施工圖審查，建立“項(xiàng)目管家”代辦機(jī)制。打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。開發(fā)上線“政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)普惠政策“一網(wǎng)通辦”“免申即享”。

　　下一步，武漢經(jīng)開區(qū)將以企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場評價(jià)為第一評價(jià)，全力打造營商環(huán)境“升級版”。

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　謝謝唐超先生。下面，請潘小進(jìn)先生介紹黃石大冶湖高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效。

　　大冶市委副書記，黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任潘小進(jìn)：

　　2023年以來，黃石大冶湖高新區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，新成立政務(wù)服務(wù)和行政審批局，組織黨員干部赴深圳高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)，對標(biāo)先進(jìn)、提質(zhì)提效，著力在強(qiáng)機(jī)制、建平臺、優(yōu)服務(wù)、促創(chuàng)新上求突破，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。我們的主要做法是：

　　一是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。推行政務(wù)服務(wù)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)商圈改革，不斷延伸服務(wù)觸角，2023年累計(jì)建成啟用小區(qū)“政務(wù)小屋”、商圈“政務(wù)V站”等各類“微站點(diǎn)”30余個，組建政務(wù)服務(wù)“幫幫團(tuán)”50余個，實(shí)現(xiàn)200余個高頻事項(xiàng)“身邊辦”“快捷辦”“遠(yuǎn)程辦”。高標(biāo)準(zhǔn)打造“一站式”企業(yè)服務(wù)大廳，上線“惠企易點(diǎn)通”“企業(yè)服務(wù)一碼通”等數(shù)字平臺，推行“首席服務(wù)員”“金牌秘書全程包辦”“六證同發(fā)”等貼心服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主“零跑動”。

　　二是打造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境。設(shè)立黃石大冶湖高新區(qū)（武漢）離岸科創(chuàng)中心，一批科技型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。更新出臺支持科技創(chuàng)新“31條”，與地方高校共建首批省級大學(xué)科技園，先后吸引了50余家科技型企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐發(fā)展。2023年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)三年翻番；全年累計(jì)舉辦國家、省市各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動30余場，創(chuàng)新氛圍日益濃厚。

　　三是打造功能齊全的設(shè)施環(huán)境。大力實(shí)施產(chǎn)城融合示范工程，城西北工業(yè)園和攀宇工業(yè)園2個園區(qū)級產(chǎn)城融合公共服務(wù)中心和9個社區(qū)鄰里中心啟動建設(shè)，園區(qū)正從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。35萬平米的電子信息產(chǎn)業(yè)園建成投用，為企業(yè)擰包入住提供良好環(huán)境，大美科技等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后在園區(qū)落戶并建成投產(chǎn)。三甲醫(yī)院新院區(qū)、吾悅廣場、英才學(xué)校相繼建成投用，城市配套服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

　　四是打造公平公正的法治環(huán)境。深化“府院聯(lián)動”模式，加強(qiáng)與地方法院的緊密協(xié)作，設(shè)立商事糾紛“共享法庭”，將涉企矛盾糾紛化解陣線前移，以最低成本、最快速度實(shí)現(xiàn)調(diào)處辦結(jié)。2023年，全區(qū)商事糾紛調(diào)解成功率達(dá)70％，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。拓展?fàn)I商環(huán)境社會監(jiān)督，聘請29名營商環(huán)境社會觀察員全域“找短板、講問題”，倒逼服務(wù)提質(zhì)提效。

　　五是打造優(yōu)質(zhì)完善的要素環(huán)境。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、配套共享，對新增工業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，助力企業(yè)降本運(yùn)營、加快發(fā)展。出臺支持投資建設(shè)、科技創(chuàng)新、用工穩(wěn)崗等系列惠企政策，先后為園區(qū)40多家重點(diǎn)企業(yè)解決融資難題，累計(jì)送工1.5萬人，兌現(xiàn)招工穩(wěn)崗補(bǔ)貼近千萬元，“真金白銀”扶持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

　　黃石大冶湖高新區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化也助推了園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，我區(qū)2022年國家高新區(qū)綜合評價(jià)考核前進(jìn)14位，隨著長城汽車、勁牌產(chǎn)業(yè)園、祥邦科技等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將為大冶沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)、黃石打造武漢都市圈重要增長極發(fā)揮更加重要的主力軍作用。

　　下一步，我們將按照省委、省政府的要求，面向企業(yè)需求，加大改革力度，推動園區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　謝謝潘小進(jìn)先生。下面，請邱建明先生介紹葛店經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效。

　　鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任邱建明：

　　鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)深化營商環(huán)境提檔升級，通過降成本、破堵點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、提效能，近三年全省營商環(huán)境評價(jià)接續(xù)進(jìn)位，我們主要從四個方面開展工作：

　　一是堅(jiān)持誠信政府建設(shè)，提升法治保障“公平度”。堅(jiān)持守信踐諾。以說到做到為政府追求，對近五年簽約的招商合同、惠企政策兌現(xiàn)、政府應(yīng)付未付賬款進(jìn)行全面梳理排查，推進(jìn)誠信政府建設(shè)，進(jìn)一步提振企業(yè)投資信心。堅(jiān)持法治保障。破除企業(yè)準(zhǔn)入壁壘，排查違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、隱性準(zhǔn)入門檻。率先掛牌成立涉企案件巡回審判點(diǎn)、知識產(chǎn)權(quán)審判巡回法庭，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治護(hù)航。包容審慎監(jiān)管。以“監(jiān)管＋服務(wù)”雙向發(fā)力，在14個領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢诸惐O(jiān)管。2023年不予處罰、從輕減輕處罰案件占比62％，開啟“免打擾”，實(shí)施正激勵。

　　二是強(qiáng)化惠企思維，提高靶向發(fā)力“精準(zhǔn)度”。降低成本吸引企業(yè)。降低企業(yè)全生命周期運(yùn)營成本，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，2023年辦理留抵退稅7821萬元。降低融資成本，2023年全省金融“早春行”武漢新城推進(jìn)會在葛店舉行，爭取專項(xiàng)債21.3億元，銀行貸款融資8.1億元。政策精準(zhǔn)激勵企業(yè)。圍繞擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，相繼出臺招商引資8條、大健康產(chǎn)業(yè)20條、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)16條、穩(wěn)外資外貿(mào)13條等，加速把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。改革賦能助力企業(yè)。堅(jiān)持以改革“小切口”推動營商環(huán)境“大變化”，5項(xiàng)省級先行區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收通過，在全省國家級開發(fā)區(qū)中數(shù)量最多，其中1項(xiàng)納入國家試點(diǎn)改革事項(xiàng)。

　　三是聚焦市場預(yù)期，增強(qiáng)綜合配套“支撐度”。圍繞全周期“時(shí)時(shí)”著力，利用國家重大項(xiàng)目庫平臺和湖北省投資項(xiàng)目績效綜合評價(jià)平臺，落實(shí)投資項(xiàng)目全生命周期管理相關(guān)單位主體責(zé)任，切實(shí)幫助企業(yè)解決“成長中的煩惱”。圍繞全要素“件件”用力，推進(jìn)水、電、氣、熱、排水、通信等公用事業(yè)服務(wù)聯(lián)合報(bào)裝。開通全市首條務(wù)工跨區(qū)專線，惠及全年務(wù)工人員6萬人次。圍繞全閉環(huán)“事事”聚力，對全區(qū)127個重點(diǎn)項(xiàng)目、160家重點(diǎn)企業(yè)全部安排包保單位，暢通企業(yè)與政府溝通渠道，創(chuàng)新打造“親清在線網(wǎng)上平臺”，企業(yè)在平臺反饋的訴求將于5個工作日內(nèi)給以回復(fù)，若企業(yè)給予“不滿意”評價(jià)，相關(guān)信息自動推送至專業(yè)部門跟蹤回訪。

　　四是激發(fā)市場活力，提升審批事項(xiàng)“便利度”?！盎睢弊职l(fā)力，葛店特色政務(wù)服務(wù)釋放新動能。組建“小葛來幫你”“首席服務(wù)員”團(tuán)隊(duì)，提供預(yù)約幫辦、上門代辦等服務(wù)。簽訂武鄂黃黃政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作框架，武漢都市圈通辦事項(xiàng)達(dá)1000項(xiàng)?！靶隆弊譃榛辏耙患隆甭氏乳_啟服務(wù)新模式。創(chuàng)新推出“特殊病患者醫(yī)療救助一件事”等15個“一件事一次辦”特色主題，實(shí)現(xiàn)平均減少時(shí)限87％、減少跑動87％、減少辦理環(huán)節(jié)73％、減少申請材料51％?！皟?yōu)”字為準(zhǔn)，體制改革提升服務(wù)新效能。積極拓展評價(jià)渠道，開設(shè)“辦不成事反映”專窗，實(shí)現(xiàn)“一事一評”“隨時(shí)評”“重點(diǎn)評”，倒逼政務(wù)服務(wù)水平提升。

　　下一步，葛店經(jīng)開區(qū)繼續(xù)對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動營商環(huán)境工作邁上新臺階，也歡迎廣大企業(yè)家來葛店投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　謝謝邱建明先生。下面，請金山先生介紹咸寧市高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)成效。

　　咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任金山：

　　近年來，咸寧高新區(qū)深入踐行以控制成本為核心的優(yōu)化營商環(huán)境理念，聚焦企業(yè)所思所想所盼，創(chuàng)新工作方法，有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　一、抓好“三減”改革。一是減環(huán)節(jié)優(yōu)服務(wù)。深化“分段”式施工許可、“同一時(shí)間集中聯(lián)合驗(yàn)收”“分時(shí)分段驗(yàn)收”等審批改革，項(xiàng)目建設(shè)更高效。投資20億的金田輪胎新項(xiàng)目在4個工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。二是減材料提效能。實(shí)行“一網(wǎng)通辦、一表管總、一窗出證”，再次減少不動產(chǎn)登記審批表等表格材料30％以上，企業(yè)辦事更便捷。三是減時(shí)限降成本。推行項(xiàng)目用地“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”新模式，再次壓縮審批時(shí)限20％以上，企業(yè)成本持續(xù)降低。

　　二、用好“三項(xiàng)”機(jī)制。一是全員“幫代辦”機(jī)制。出臺全員幫代辦實(shí)施方案，成立了15支幫代辦小分隊(duì)，向企業(yè)提供線上線下幫代辦、線上申請＋線下郵寄等全流程對接、全生命周期跟蹤服務(wù)。已完成幫代辦事項(xiàng)3505項(xiàng)。二是政企“早茶匯”機(jī)制。定期邀請企業(yè)代表參加早茶餐敘，現(xiàn)場點(diǎn)選部門解決問題，實(shí)現(xiàn)政企交流“零障礙”、企業(yè)紓困“零積壓”。已舉辦48期，解決問題260余個。三是產(chǎn)銷“內(nèi)循環(huán)”機(jī)制。成立食品飲料、生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，定期組織本地企業(yè)和縣市區(qū)企業(yè)聯(lián)合舉辦產(chǎn)品推介會，助力資源互通、產(chǎn)品互銷，推動本地供應(yīng)鏈形成良性“內(nèi)循環(huán)”。

　　三、寫好“四篇”文章。一是問題閉環(huán)文章。將優(yōu)化營商環(huán)境工作固定為常務(wù)會“第二議題”，黨員干部常態(tài)化走訪企業(yè)，收集市場主體的困難訴求，以常務(wù)會議集體研究方式形成問題收集、會商、交辦、督辦工作閉環(huán)，確保企業(yè)困難盡早解決好、辦到位。二是政策兌現(xiàn)文章。建設(shè)“企心協(xié)力”平臺，將企業(yè)檔案錄入系統(tǒng)并結(jié)合類型、規(guī)模、需求等進(jìn)行“畫像”，精準(zhǔn)推送惠企政策，打造“免申即享”升級版，讓企業(yè)家拿起手機(jī)就能看到最新措施，實(shí)現(xiàn)“政策找企業(yè)”。三是人才引育文章。大力實(shí)施碩博人才倍增、技能人才壯大等“六大工程”，年度安排不低于3000萬元專項(xiàng)資金為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供硬核保障。2023年獲評湖北省首批人才基地。四是基層治理文章。全域推進(jìn)黨建引領(lǐng)園區(qū)治理，深化環(huán)境衛(wèi)生“聯(lián)抓”、組織生活“聯(lián)過”等“十聯(lián)”機(jī)制，選派干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，引導(dǎo)政企黨員同向發(fā)力，爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的維護(hù)者、推動者、踐行者。

　　營商環(huán)境是一個地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力和強(qiáng)勁推動力。我們將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)市場主體的滿意度、獲得感和幸福感，努力讓“同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場機(jī)會最多”成為咸寧高新區(qū)營商環(huán)境的鮮明標(biāo)識。

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問前，通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱。

　　省政府網(wǎng)記者：近兩年來，長江汽車供應(yīng)鏈、湖北國控、湖北楚象等三大供應(yīng)鏈平臺陸續(xù)落戶武漢經(jīng)開區(qū)，能否具體介紹一下武漢經(jīng)開區(qū)如何圍繞供應(yīng)鏈建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境？

　　武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任唐超：

　　三大供應(yīng)鏈平臺自落戶以來，聯(lián)通整車上下游企業(yè)，打通堵點(diǎn)、“鏈”接全球，“由點(diǎn)及面”重塑產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。國控、楚象積極拓展汽車零部件國際和國內(nèi)供給渠道，實(shí)現(xiàn)營收均超過130億元。長江汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈與100多家整車、零部件企業(yè)深度對接，上線供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺，協(xié)助嵐圖等品牌加速出海，幫助東風(fēng)降低3％—5％的采購成本。

　　下一步，武漢經(jīng)開區(qū)將以三大供應(yīng)鏈平臺為抓手，全力構(gòu)建高質(zhì)量汽車供應(yīng)鏈平臺及物流體系，具體做好三個方面工作：

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有更大的數(shù)據(jù)資源，才能做更好的供應(yīng)鏈平臺。今年，我們將挖掘區(qū)內(nèi)各方數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)要素進(jìn)一步確權(quán)，明確收益分配。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮數(shù)據(jù)規(guī)模，區(qū)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)覆蓋面達(dá)到90％以上。

　　二是進(jìn)一步把降成本作為加快供應(yīng)鏈平臺建設(shè)的重要目標(biāo)。針對整車企業(yè)仍有超過一半配套企業(yè)在外地的情況，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化對整車供應(yīng)鏈的支持。對于外地企業(yè)進(jìn)入本地供應(yīng)鏈的，給予固定資產(chǎn)投資8％的支持。

　　三是進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級延伸供應(yīng)鏈。與汽車后市場頭部企業(yè)合作，打造面向消費(fèi)端的城市級地區(qū)供應(yīng)鏈平臺。與現(xiàn)有海外供應(yīng)鏈平臺合作，助力整車企業(yè)進(jìn)一步開拓海外市場。依托30平方公里湖北自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，大力培育保稅智能制造、保稅物流、保稅維修等業(yè)務(wù)。

　　湖北日報(bào)記者：據(jù)了解，葛店經(jīng)開區(qū)“支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展稅收管理服務(wù)探索”納入國家試點(diǎn)改革事項(xiàng)，請問在推行平臺經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)的過程中，有哪些創(chuàng)新做法？

　　鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任邱建明：

　　平臺經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的新興經(jīng)濟(jì)模式，它依托互聯(lián)網(wǎng)平臺鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游、生產(chǎn)者與消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)交易撮合。葛店經(jīng)開區(qū)作為國家電子商務(wù)示范基地，搶抓平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)稅收征管改革大局，大膽探索，創(chuàng)新出一條新的服務(wù)模式。2020年至2023年，轄區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)值和稅收實(shí)現(xiàn)“四連增”。具體從以下三個方面入手：

　　一是上下聯(lián)動，力求組織有“序”。區(qū)管委會成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化四類14項(xiàng)具體任務(wù)，選派業(yè)務(wù)骨干組建改革專班，保障服務(wù)供給，形成“管委會主建、部門主責(zé)、小組主推”的橫縱立體組織推進(jìn)工作格局。

　　二是健全機(jī)制，力求推進(jìn)有“方”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、“首違不罰”清單制度、稅務(wù)事項(xiàng)證明承諾制，大力推行“訴求碼”服務(wù)平臺，用真心、出實(shí)招為企業(yè)排憂解難。大家應(yīng)該都有在唯品會上網(wǎng)購的經(jīng)歷，唯品會在華中設(shè)立的運(yùn)營中心就落戶在葛店，我們組建的“平臺經(jīng)濟(jì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，專門為唯品會等平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供“一企一策”服務(wù)，助力企業(yè)稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享，為平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　三是創(chuàng)新模式，力求監(jiān)管有“力”。全面梳理6類核心業(yè)務(wù)流程，編制3個工作指引，建立以“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，對信用高的市場主體給予直達(dá)通道、流程減免、信用貸款等多種便利。中建三局云采供應(yīng)鏈有限公司運(yùn)營的“三局嚴(yán)選”平臺，稅收業(yè)務(wù)體量大、流程長、風(fēng)險(xiǎn)高。平臺經(jīng)濟(jì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，聚焦企業(yè)經(jīng)營核心環(huán)節(jié)和重要涉稅事項(xiàng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)平臺信息對比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題，幫助企業(yè)排除一項(xiàng)稅額達(dá)128萬元的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，規(guī)范了納稅申報(bào)行為。

　　下階段，葛店經(jīng)開區(qū)繼續(xù)聚焦企業(yè)急難愁盼、對標(biāo)全國創(chuàng)新試點(diǎn)城市先進(jìn)做法，創(chuàng)新試、大膽改，以“小切口”推動營商環(huán)境大變化。

　　湖北廣播電視臺壟上頻道記者：人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。據(jù)了解，咸寧正在打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市，請問咸寧高新區(qū)在服務(wù)人才上有哪些舉措？

　　咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任金山：

　　我們主要通過出政策、建平臺、強(qiáng)創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境四大舉措，做好做實(shí)人才“引育留用”文章。

　　一是出政策，彰顯求賢若渴開放姿態(tài)。出臺“大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”等專項(xiàng)政策，實(shí)施碩博人才倍增、技能人才壯大等“六大工程”，對引進(jìn)博士的安家補(bǔ)貼在市級8萬元基礎(chǔ)上疊加到12萬元，等等。2023年高新區(qū)“招碩引博”報(bào)考人數(shù)同比增長316％，兌現(xiàn)專家人才獎勵資金1580萬元。

　　二是建平臺，展現(xiàn)才以產(chǎn)聚核心理念。承辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等大型賽事，以“揭榜掛帥”形式對接了50余位教授專家為企業(yè)解決技術(shù)難題30余項(xiàng)。指導(dǎo)黃鶴樓酒業(yè)、南玻光電等企業(yè)建設(shè)33個省級、75個市級產(chǎn)學(xué)研合作平臺，引進(jìn)國家千人計(jì)劃、省級百人計(jì)劃、雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)等專家人才百余名。打造咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園，引進(jìn)20余個人才項(xiàng)目，其中小麥便利、滴水科技等5個項(xiàng)目在咸寧建設(shè)生產(chǎn)基地。

　　三是強(qiáng)創(chuàng)新，探索園區(qū)用才招引路徑。創(chuàng)新推行“員工共享計(jì)劃”，對用工過剩和用工緊缺企業(yè)進(jìn)行資源調(diào)劑、人才共享。在園區(qū)周邊建設(shè)人才驛站，開展“春風(fēng)行動”、鄉(xiāng)村流動車宣傳和線上直播招聘，點(diǎn)對點(diǎn)搭建群眾入企就業(yè)橋梁。加強(qiáng)本地校企合作，通過訂單培養(yǎng)、專項(xiàng)校招等方式實(shí)現(xiàn)人才定向培育。

　　四是優(yōu)環(huán)境，做實(shí)人才安居保障服務(wù)。建成全省首個開放式黨員職工服務(wù)中心、首個市區(qū)一體化行政服務(wù)中心，為人才職稱評審、評先評優(yōu)提供“一窗受理”、“一條龍”代辦服務(wù)綠色通道。建成第二人民醫(yī)院、九年一貫制學(xué)校、托幼托教、國際人才港等一批生活配套設(shè)施，滿足人才子女就學(xué)、安居住房、社會保障等方面需求。在政府官方網(wǎng)站、公眾號開辟企業(yè)人才風(fēng)采宣傳專欄，大力宣傳人才先進(jìn)事跡，增強(qiáng)人才幸福感、歸屬感和榮譽(yù)感。

　　湖北廣播電視臺電視綜合頻道記者：2023年初，武漢新城高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)，其中軸線和核心區(qū)基本布局在光谷。請問，東湖高新區(qū)是如何提升投資建設(shè)便利度，加快武漢新城重大項(xiàng)目建設(shè)的？

　　武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任魯宇清：

　　自省委、省政府大力推進(jìn)“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”以來，東湖高新區(qū)秉承走前列、做示范的要求，聚焦破解企業(yè)投資項(xiàng)目審批過程中的落地難、流程長、材料多等問題，做了減材料、減時(shí)間、減程序、減跑動四件事，深入開展企業(yè)投資項(xiàng)目全程幫辦代辦，進(jìn)一步提升審批效能，以高質(zhì)量服務(wù)助力武漢新城重大項(xiàng)目落地開工、中軸線十大標(biāo)志性項(xiàng)目加速推進(jìn)、成勢見效。

　　一是首推“開工一張證”改革。圍繞項(xiàng)目全生命周期，2022年8月全省率先啟動“開工一張證”改革，2023年4月推動改革由1.0版“四證合一”提檔升級至2.0版“一證統(tǒng)管”，壓減申請材料55％、壓縮審批時(shí)間95％，2023年22個億元以上重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一證開工”、項(xiàng)目總投資301億元。

　　二是突破性實(shí)行“三免一分”改革。精簡投資項(xiàng)目施工許可審批前置要件，全省首次突破性提出減少建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)前置環(huán)節(jié)。擴(kuò)大施工許可豁免范圍，針對符合要求的小微工程項(xiàng)目，無需辦理施工許可即可開工，有效降低小微工程項(xiàng)目建設(shè)成本。精簡施工許可立項(xiàng)文件、招標(biāo)手續(xù)、政府及國有項(xiàng)目施工合同等申報(bào)資料，企業(yè)申報(bào)材料再壓減55％。

　　三是持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。構(gòu)建“1＋2＋N＋1”幫辦代辦服務(wù)體系，“拿地前”主動對接指導(dǎo)，“拿地中”全程代辦，“拿地后”實(shí)現(xiàn)“多證齊發(fā)”，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。2023年“零距離”服務(wù)武漢新城會展中心、武漢新城市民中心、東湖科學(xué)論壇等多個武漢新城重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)企業(yè)449個、投資建設(shè)項(xiàng)目627個。

　　2024年，東湖高新區(qū)將繼續(xù)靶向施策，推出系列改革舉措：以“招標(biāo)一件事”為主題，通過創(chuàng)新集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制、提升“零跑腿、零成本、零障礙”交易體驗(yàn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過證照數(shù)據(jù)共享，推動夜間施工許可線上智能審批；推行“我要開道口”一事聯(lián)辦，通過信息共享及電子證照應(yīng)用精簡申請材料，以“小切口”改革推動投資建設(shè)便利度“大提升”，助力武漢新城建設(shè)加快成勢見效。

　　湖北畫報(bào)記者：黃石大冶湖高新區(qū)2023年度營商環(huán)境評價(jià)的企業(yè)端得分，在全省21個國家級開發(fā)區(qū)中排名首位。能否分享一下大冶湖高新區(qū)在服務(wù)企業(yè)方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？

　　大冶市委副書記，黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任潘小進(jìn)：

　　企業(yè)評價(jià)和滿意度的提升是我們做好各項(xiàng)工作的根本動力，我們在服務(wù)企業(yè)方面主要做了三個方面的探索：一是陣地前移，提高惠企便捷度。建立一站式服務(wù)大廳，開設(shè)“辦不成事”服務(wù)窗口，開發(fā)“惠企易點(diǎn)通”服務(wù)程序，在園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“政務(wù)小站”，為企業(yè)送服務(wù)上門，不斷織密線上線下企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是打造平臺，架起政企“連心橋”。圍繞企業(yè)需求，打造親商政企“午茶會”平臺，2023年共舉辦親商政企“午茶會”20期，累計(jì)解決企業(yè)辦證、融資、用工等問題190余個；同時(shí)，選聘由企業(yè)家、市民群眾等多領(lǐng)域人士組成的營商環(huán)境社會觀察員隊(duì)伍，每季度召開“圓桌會議”，聽取意見，發(fā)揮監(jiān)督作用。三是要素集成，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。開設(shè)金融服務(wù)APP，定期開展政銀企對接活動，及時(shí)幫助企業(yè)解決融資難題；對園區(qū)13條公交線路進(jìn)行優(yōu)化，增設(shè)站點(diǎn)、調(diào)整班次，更加方便園區(qū)企業(yè)職工出行；舉辦首屆產(chǎn)品展銷會暨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)供需對接活動，促成園區(qū)一批重點(diǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，打通“內(nèi)循環(huán)”；成立招工穩(wěn)崗工作專班，與省內(nèi)外17所高校建立校地合作關(guān)系，開設(shè)融通高科、長城汽車“人才培養(yǎng)”訂單班，滿足企業(yè)人才需求。

　　雖然我們服務(wù)企業(yè)方面做了一些探索，取得了初步成效，但離企業(yè)需求還有一定差距，下一步，黃石大冶湖高新區(qū)將進(jìn)一步補(bǔ)齊工作短板、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)效，助推園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　湖北省委宣傳部新聞發(fā)布處三級調(diào)研員田勇剛：

　　時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。謝謝各位發(fā)布人！再次感謝各位記者朋友。

　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束！