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　　時(shí)間：2024－02－27

　　嘉賓：中共武漢市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)程用文；中共襄陽(yáng)市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)王太暉；中共宜昌市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)馬澤江；中共黃石市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)吳之凌；中共十堰市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)王永輝；中共荊州市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)周志紅。

　　內(nèi)容：2月27日上午，湖北省政府新聞辦召開“2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果”系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，邀請(qǐng)6個(gè)標(biāo)桿城市的市長(zhǎng)，介紹營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，并回答記者提問。

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　記者朋友們：

　　上午好！

　　春節(jié)前，省委、省政府召開了2024年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，通報(bào)了2023年市州營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)結(jié)果，提出要持續(xù)以控制成本為核心，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，打造綜合成本“洼地”和營(yíng)商環(huán)境“高地”。今天，省政府新聞辦召開“2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果”系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，邀請(qǐng)6個(gè)標(biāo)桿城市的市長(zhǎng)，介紹營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，并回答大家關(guān)心的問題。

　　出席今天發(fā)布會(huì)的有：

　　武漢市委副書記、市長(zhǎng)程用文先生；

　　襄陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)王太暉先生；

　　宜昌市委副書記、市長(zhǎng)馬澤江先生；

　　黃石市委副書記、市長(zhǎng)吳之凌先生；

　　十堰市委副書記、市長(zhǎng)王永輝先生；

　　荊州市委副書記、市長(zhǎng)周志紅女士。

　　首先，請(qǐng)程用文先生介紹武漢市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措施。

　　武漢市委副書記、市長(zhǎng)程用文：

　　各位媒體朋友：大家上午好！首先，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心支持，感謝廣大企業(yè)家朋友和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)武漢的信任與貢獻(xiàn)。按照主持人安排，下面我簡(jiǎn)要介紹武漢優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況。

　　武漢市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，按照省委、省政府總體要求，堅(jiān)持以控制成本為核心，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，武漢位居省會(huì)及副省級(jí)城市前十。良好的營(yíng)商環(huán)境成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的沃土、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障，過去三年，武漢市年均新登記經(jīng)營(yíng)主體34.85萬戶，年均增長(zhǎng)31.73％，2023年經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到206.61萬戶，經(jīng)濟(jì)總量邁上2萬億元新臺(tái)階。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們始終注重做好以下四個(gè)方面工作：

　　一是突出降門檻、提效能。堅(jiān)持以數(shù)字賦能、流程再造、功能集成為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能整體提升。持續(xù)深化“四個(gè)一”改革，即“一事聯(lián)辦”“一網(wǎng)通辦”“一碼通辦”“一圈通辦”，去年全市實(shí)現(xiàn)134項(xiàng)主題事項(xiàng)“一件事一次辦”，19.3萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“就近辦”，1000項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)武漢都市圈“一圈通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提升辦事體驗(yàn)感便利度。

　　二是突出降成本、減負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享、免申即享，去年新增減稅降費(fèi)、退稅緩費(fèi)328.7億元。持續(xù)做優(yōu)“漢融通”服務(wù)平臺(tái)，發(fā)放政策性擔(dān)保貸款180億元，三年累計(jì)為5.1萬家中小微企業(yè)紓困貸款貼息39億元。規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)流程，免收中標(biāo)人履約保證金52.9億元。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，2023年社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為12.5％、低于全國(guó)平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。通過多項(xiàng)舉措，去年為經(jīng)營(yíng)主體降低各類成本441.54億元。

　　三是突出優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障。堅(jiān)持深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，?shí)施“承諾可開工”審批模式，推行告知承諾、豁免審批、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等制度，實(shí)現(xiàn)“三天核發(fā)六證”。改造提升、整理新建“兩個(gè)一百平方公里”工業(yè)園區(qū)，持續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)一鎮(zhèn)”，即創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新樓宇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)工作站510家，全力支持服務(wù)項(xiàng)目落地快、企業(yè)發(fā)展好。

　　四是突出強(qiáng)法治、促公平。堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，完善涉企行政處罰“三張清單”，全年共有728項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)實(shí)行“柔性執(zhí)法”，260萬件案件實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦理和可回溯管理。健全市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋37個(gè)行業(yè)，聯(lián)合抽查覆蓋面達(dá)95.18％。開設(shè)涉企案件綠色通道，便企受理案件23.48萬件，完成勝訴退費(fèi)案件2.29萬件，切實(shí)以高質(zhì)量法治建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　我就簡(jiǎn)要向大家介紹這些情況，真誠(chéng)歡迎各界人士和廣大經(jīng)營(yíng)主體來武漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，我們將堅(jiān)持不懈地為大家搞好服務(wù)，當(dāng)好“店小二”。謝謝！

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　謝謝程用文先生。下面，請(qǐng)王太暉先生介紹襄陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措施。

　　襄陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)王太暉：

　　各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家對(duì)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的關(guān)注、關(guān)心和支持。按照發(fā)布會(huì)安排，我向大家簡(jiǎn)要介紹襄陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。

　　過去一年，襄陽(yáng)市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要指示批示要求，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，堅(jiān)持以控制成本為核心，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，連續(xù)四年獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化有力促進(jìn)了市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，去年全市新增市場(chǎng)主體19.3萬戶，總量達(dá)到77.8萬戶、躍升至全省第2位，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)兩年位居中部非省會(huì)城市第1位。我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境建設(shè)上，主要做了以下幾個(gè)方面工作：

　　一是優(yōu)化機(jī)制聚合力。堅(jiān)持高位推動(dòng)。建立由市委市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，主要負(fù)責(zé)同志親自領(lǐng)辦《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議》提案、親自推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域改革任務(wù)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。市級(jí)層面出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三年行動(dòng)方案”、以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“55條”措施等政策文件，市直部門制定70余項(xiàng)配套措施。堅(jiān)持共建共享。市人大、市政協(xié)分別開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督調(diào)研和建言獻(xiàn)策，市委改革辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部等圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展督查考核、專項(xiàng)治理、專題宣傳，各地各部門制定工作清單和路線圖、項(xiàng)目化具體化推動(dòng)工作落地落實(shí)，同時(shí)，面向社會(huì)選聘營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和觀察員，形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。

　　二是降本增效激活力。著力降低制度性交易成本。企業(yè)開辦由“210”標(biāo)準(zhǔn)提升為“2050”標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全域范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化地址登記；全市“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)達(dá)到200個(gè)，“鄂匯辦”襄陽(yáng)旗艦店上線高頻事項(xiàng)685個(gè)，襄陽(yáng)都市圈912個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地通辦，襄陽(yáng)成為全國(guó)政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點(diǎn)城市。著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。搭建襄陽(yáng)“政策通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)447個(gè)惠企事項(xiàng)免申即享，兌現(xiàn)各類惠企資金29.1億元；新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)61.1億元，受惠企業(yè)達(dá)到40萬戶次；減免用水用氣成本3158萬元，降低辦電成本3.23億元；區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)改革成果免費(fèi)應(yīng)用，減免企業(yè)負(fù)擔(dān)5600余萬元。著力降低企業(yè)合規(guī)成本。深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，減少進(jìn)企檢查2254次。著力幫助企業(yè)紓困解難。始終牢固樹立“城市和企業(yè)是發(fā)展共同體”理念，把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目融入日常，舉辦首個(gè)“襄陽(yáng)企業(yè)家日”活動(dòng)、以一座城市的名義向企業(yè)家致敬，常態(tài)化開展產(chǎn)銷對(duì)接、銀企對(duì)接活動(dòng)，解決融資、用能、用工等問題1000多個(gè)。

　　三是改革引領(lǐng)強(qiáng)動(dòng)力。一方面，深耕襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。發(fā)揮襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，加大制度創(chuàng)新力度，去年，襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)16項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新案例，制度創(chuàng)新綜合指數(shù)連續(xù)四年位居全國(guó)內(nèi)陸地級(jí)市首位。另一方面，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。去年，我們?nèi)ν七M(jìn)397個(gè)改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作，其中83個(gè)試點(diǎn)入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)名單。

　　下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)全省打造營(yíng)商環(huán)境新高地“五大行動(dòng)”，努力做到同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)最多，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，全力加快襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展，為全省先行區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　我就簡(jiǎn)要介紹到這里，謝謝！

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　謝謝王太暉先生。下面，請(qǐng)馬澤江先生介紹宜昌市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措施。

　　中共宜昌市委副書記、市長(zhǎng)馬澤江：

　　各位媒體朋友：

　　大家上午好！

　　首先，我代表宜昌市委市政府，感謝大家對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，對(duì)宜昌營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督和推介。

　　近年來，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)標(biāo)“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”目標(biāo)，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以控制成本為核心，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，連續(xù)四年被評(píng)為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，在2023年度全國(guó)工商聯(lián)“萬家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中位列全國(guó)地級(jí)市第4名。主要有三個(gè)方面的做法。

　　一是突出系統(tǒng)集成，全領(lǐng)域優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。聚焦“高效辦成一件事”，力推“智簡(jiǎn)審批＋無證明城市＋精準(zhǔn)監(jiān)管”改革，97％的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，1021個(gè)事項(xiàng)掌上可辦，290個(gè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。個(gè)人全生命周期10件民生關(guān)鍵事實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。去年共有104項(xiàng)改革事項(xiàng)、145個(gè)先行試點(diǎn)入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革清單和創(chuàng)建名單，營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建數(shù)量連續(xù)三年全省第1。深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，實(shí)行重大項(xiàng)目“指揮部＋工作專班”全生命周期管理服務(wù)，創(chuàng)新推出集成辦、集約辦、容缺辦、智慧辦、精準(zhǔn)辦“五辦”審批服務(wù)模式，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。

　　二是突出降本增效，全方位激發(fā)市場(chǎng)活力。探索建立惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)平臺(tái)，“免申即享”兌現(xiàn)資金占比達(dá)48％，“惠企政策集中辦理窗口服務(wù)規(guī)范”納入2023年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)56.7億元。整合縣市區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，新增融資擔(dān)保超過91億元。新增金融機(jī)構(gòu)貸款749億元，同比多增239億元。新批建設(shè)用地3.07萬畝，供地總量全省第2。社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元營(yíng)收成本77.2元，較上年同期降低0.2元，低全省7.9元。

　　三是突出問題導(dǎo)向，全鏈條助企紓困解難。廣泛開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，分行業(yè)分領(lǐng)域開展政企懇談，“面對(duì)面”聽取訴求建議，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決具體問題。常態(tài)化開展“定期、定向、小型”產(chǎn)銷對(duì)接，幫助企業(yè)找訂單、拓市場(chǎng)、穩(wěn)生產(chǎn)。搭建省磷化工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)，提供套期保值、原料保供等服務(wù)，降低企業(yè)采購(gòu)成本。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜“四上”企業(yè)招引培育，全年新增“四上”企業(yè)1555家、創(chuàng)歷史新高。

　　營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上得到正向反饋。2023年，全市GDP增長(zhǎng)7.1％、全省第2，總量躍居中部非省會(huì)城市第2位、全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第49位。投資增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全省，近三年落戶招商項(xiàng)目中追投跟投占比達(dá)到四分之一，廣大企業(yè)家用實(shí)際行動(dòng)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境投出了“信任票”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。宜昌將按照省委省政府決策部署，持續(xù)下大氣力、用硬功夫，補(bǔ)齊短板、抬高底板，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　屈原昭君故里，三峽生態(tài)名城。宜昌宜居、宜業(yè)、宜旅，真誠(chéng)歡迎各方賓客到宜昌投資興業(yè)、觀光旅游。

　　謝謝大家！

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　謝謝馬澤江先生。下面，請(qǐng)吳之凌先生介紹黃石市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措施。

　　中共黃石市委副書記、市長(zhǎng)吳之凌：

　　各位記者朋友們，大家好！

　　感謝大家對(duì)黃石優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的關(guān)心關(guān)注和監(jiān)督，黃石市堅(jiān)持以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力，2021年、2022年、2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別位居全省第5、第1和第3位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)三年保持在全省第一方陣，在全國(guó)“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中被評(píng)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)地級(jí)市之一。我們的主要做法是：

　　一、著力更新營(yíng)商環(huán)境理念，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐“排頭兵”。針對(duì)審批辦證、融資貸款、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、降低成本等企業(yè)家最關(guān)注的“四難”問題，以自我革命的精神查找內(nèi)因，每年遞進(jìn)式出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的系列政策。對(duì)標(biāo)沿海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性建成了“政策計(jì)算器”平臺(tái)，不僅讓政策公平透明，而且讓企業(yè)家能夠自己明明白白算出可以獲得的優(yōu)惠政策。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、精準(zhǔn)施策，通過面對(duì)面聽取企業(yè)、機(jī)構(gòu)等意見，在全國(guó)率先出臺(tái)了藥品上市許可持有人發(fā)展等專項(xiàng)扶持政策，2023年黃石市招商簽約億元以上項(xiàng)目470個(gè)、總投資額3500億元，其中生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)、總投資達(dá)到了550億元。

　　二、著力構(gòu)建綜合成本“洼地”，全力服務(wù)市場(chǎng)主體穩(wěn)健發(fā)展。落實(shí)“無申請(qǐng)兌現(xiàn)”等各類惠企資金6.01億元，辦理企業(yè)增值稅留抵退稅10.86億元、全省第5位，極大地降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。持續(xù)提升審批效能，我市通過打造項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”升級(jí)版，使項(xiàng)目開工審批時(shí)間平均控制在3天，黃石“高效辦成一件事”考核位列全省第1位。去年新登記市場(chǎng)主體企業(yè)類占比24.5％、全省第3位。

　　三、著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造“鏈長(zhǎng)＋鏈主＋鏈創(chuàng)”企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。我市聚焦十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“雙鏈長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)一鏈一策一基金一規(guī)劃一協(xié)會(huì)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、圍繞頭部企業(yè)，搭建了三大供應(yīng)鏈平臺(tái)，去年?duì)I收超過了142億元，幫助企業(yè)降本、增效、擴(kuò)能、滿產(chǎn)。構(gòu)建市場(chǎng)化創(chuàng)新鏈生態(tài)，依托三大離岸科創(chuàng)平臺(tái)，探索建立兩園聯(lián)動(dòng)、兩個(gè)閉環(huán)的“2.0版科創(chuàng)飛地”新模式，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)35.2％、位列全省第2位。黃石國(guó)家創(chuàng)新型城市、城市創(chuàng)新能力進(jìn)入了全國(guó)“雙百?gòu)?qiáng)”，黃石在湖北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)、專精特新企業(yè)數(shù)量均位列全省第2位。

　　四、著力構(gòu)建高水平對(duì)外開放新通道，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)。全面提升開放樞紐能級(jí)，武陽(yáng)高速提前9個(gè)月建成通車，對(duì)接武漢新城和花湖機(jī)場(chǎng)的“三條快速路”今年都將建成通車，今后黃石城區(qū)20分鐘可以到達(dá)花湖機(jī)場(chǎng)、各（市、區(qū)）1個(gè)小時(shí)可以到達(dá)武漢市。黃石新港的吞吐能力突破億噸，成為長(zhǎng)江中游最大的單體港。棋盤洲綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，成功獲批國(guó)家級(jí)功能型流通支點(diǎn)城市。優(yōu)化“水水中轉(zhuǎn)”貨物通關(guān)模式，黃石是長(zhǎng)江中游企業(yè)通關(guān)時(shí)間最少、物流成本最低的城市之一。出臺(tái)制定了外貿(mào)發(fā)展、航運(yùn)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金，推進(jìn)小微企業(yè)免費(fèi)保單全覆蓋，推動(dòng)更多的“黃石貨”走向世界。

　　下一步，我們將始終對(duì)標(biāo)一流、持續(xù)奮斗，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，全力打造武漢都市圈重要增長(zhǎng)極，感謝大家對(duì)黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注，希望更多的企業(yè)家在黃石投資興業(yè)，也熱忱期待更多的“新黃石人”與我們一起共同奮斗，攜手成長(zhǎng)！謝謝大家！

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　謝謝吳之凌先生。下面，請(qǐng)王永輝先生介紹十堰市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措施。

　　中共十堰市委副書記、市長(zhǎng)王永輝：

　　各位媒體朋友：

　　大家好！首先，我代表十堰市委、市政府，感謝大家對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注和支持。

　　近年來，十堰圍繞更好服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，連續(xù)四年榮獲全省標(biāo)桿城市。2023年，在全國(guó)萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境中位列全省第二。我們主要做了以下四個(gè)方面工作。

　　一是政務(wù)服務(wù)再提速，讓企業(yè)辦事更便捷。圍繞高效辦成一件事，以十堰事事通為抓手，全力打造“一證辦、一鍵辦、一次辦、零跑動(dòng)”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能政務(wù)服務(wù)，凡是政府部門能自行取證的，不需企業(yè)提供證明材料；凡是經(jīng)信用評(píng)估，企業(yè)可能做到的，允許容缺辦理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)身份證辦完所有事?！耙痪W(wǎng)通辦”“跨省通辦”“跨域通辦”全部實(shí)現(xiàn)。不僅企業(yè)可自辦，我們還推行政務(wù)服務(wù)向前一步，主動(dòng)幫辦代辦，為企業(yè)跑手續(xù)2.7萬件，得到廣泛好評(píng)。2023年，企業(yè)申報(bào)材料、跑動(dòng)次數(shù)、辦理時(shí)限同比減少41％、83％、71％，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證從驗(yàn)收到發(fā)放由40天壓縮至3天，施工許可實(shí)現(xiàn)“八證同發(fā)”。十堰政務(wù)服務(wù)獲央媒“點(diǎn)贊”。

　　二是構(gòu)建組團(tuán)發(fā)展新生態(tài)，讓企業(yè)成長(zhǎng)更強(qiáng)勁。我們服務(wù)企業(yè)建鏈入群、合作共贏，著力構(gòu)建組團(tuán)發(fā)展良好生態(tài)。多措并舉為企業(yè)降本增效，惠及經(jīng)營(yíng)主體41.3萬戶，減免稅費(fèi)31.8億元。通過舉辦“企業(yè)家沙龍”等多種形式，為廣大企業(yè)家搭建共謀發(fā)展平臺(tái)，1100家企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融通合作。持續(xù)開展企業(yè)包聯(lián)幫扶，優(yōu)化親清在線平臺(tái)，暢通企業(yè)訴求，對(duì)3011家重點(diǎn)企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“全天候”護(hù)航。500家汽車企業(yè)融入供應(yīng)鏈平臺(tái)，成本降低2.3％。社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是強(qiáng)化法治服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展更安全。堅(jiān)持把法治作為營(yíng)商環(huán)境的根本保障，全面清理行政規(guī)范性文件761項(xiàng)，為公平競(jìng)爭(zhēng)提供制度保障。落實(shí)柔性執(zhí)法“四項(xiàng)清單”603項(xiàng)，惠及企業(yè)597家，減免處罰2100余萬元。進(jìn)一步健全府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高效辦理涉企問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)涉企案件快辦快結(jié)，2023年結(jié)案率達(dá)96％，執(zhí)行到位率提升15％。我們盡最大努力依法救助危困企業(yè)，盤活資產(chǎn)30億元。2023年十堰入圍全國(guó)信用百?gòu)?qiáng)城市。

　　四是持續(xù)營(yíng)造開放包容環(huán)境，讓企業(yè)投資興業(yè)更舒心。十堰是一座經(jīng)過工業(yè)文明洗禮的移民城市，開放包容是城市的底色。熟悉十堰的朋友都有這樣的感受，整個(gè)城市整潔有序，斑馬線上車讓人……處處流露著這座城市的文明程度，十堰是以第一名的成績(jī)榮獲全國(guó)文明城市。十堰作為南水北調(diào)核心水源地，一庫(kù)碧水潤(rùn)澤北方，首都人民對(duì)十堰有特殊的感情。國(guó)家部委的支持、京堰協(xié)作都為十堰發(fā)展提供了有力支撐。近年來，良好的環(huán)境吸引了大批企業(yè)投資十堰，2023年新簽約落地億元以上項(xiàng)目554個(gè)，創(chuàng)歷年之最。新登記企業(yè)數(shù)，增長(zhǎng)119.7％。

　　營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，我們一直在努力！我們?cè)笧槠髽I(yè)創(chuàng)造天高海闊的發(fā)展空間，愿為企業(yè)搏擊風(fēng)浪保駕護(hù)航，真誠(chéng)歡迎廣大企業(yè)家來十堰創(chuàng)業(yè)發(fā)展、成就夢(mèng)想！

　　我就簡(jiǎn)要介紹這些，謝謝大家！

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　謝謝王永輝先生。下面，請(qǐng)周志紅女士介紹荊州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措施。

　　中共荊州市委副書記、市長(zhǎng)周志紅：

　　各位媒體朋友，大家好，非常感謝媒體朋友和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的關(guān)心和支持。荊州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，從2021年的全省排名第14位，上升到2022年的全省排名第7位，再上升到2023年的全省排名第4位，進(jìn)入了全省標(biāo)桿城市。在全國(guó)萬家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境中，荊州又位列進(jìn)步最快的市州前5位。也借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把荊州這幾年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況向大家做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。

　　這三年我們?cè)凇白儭鄙虾菹鹿Ψ?，著力提升便企利民服?wù)效能。一是變流程“設(shè)計(jì)者”為“實(shí)踐者”。在全市全面開展“局長(zhǎng)走流程、坐窗口”活動(dòng)，市縣兩級(jí)行政審批部門的局長(zhǎng)2112人次實(shí)地體驗(yàn)辦事流程，切實(shí)感受企業(yè)家和人民群眾在辦事過程中間的難點(diǎn)堵點(diǎn)，從而優(yōu)化和再造辦事流程。二是變“企業(yè)上門”為“干部敲門”。市縣鄉(xiāng)1414名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展“十問十幫”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難1114個(gè)。三是變“自己說了好”為“企業(yè)說了算”。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。2023年全市新增市場(chǎng)主體總量、新增“四上”企業(yè)總量均在2021年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了三年翻一番。

　　這三年我們?cè)凇案摹弊稚虾菹鹿Ψ?，著力推進(jìn)流程再造和系統(tǒng)集成。在審批服務(wù)上“改辦法”。開展“荊心十辦”改革，平均減少辦理時(shí)間94.5％、減跑動(dòng)96.7％。在數(shù)據(jù)賦能上“改理念”。真正把“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”落到實(shí)處，通過數(shù)字荊州建設(shè)，歸集數(shù)據(jù)12億條，生成電子證照140萬本，實(shí)現(xiàn)了惠企直達(dá)應(yīng)用場(chǎng)景24個(gè)。我們招投標(biāo)“一網(wǎng)通投”改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。在服務(wù)效能上“改環(huán)節(jié)”。實(shí)施一窗通辦，將審批權(quán)限前移窗口，統(tǒng)一審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，群眾辦事從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”。

　　這三年我們?cè)凇敖怠弊稚虾菹鹿Ψ?，著力建設(shè)投資洼地。在政策落實(shí)上，高效推進(jìn)“降費(fèi)減稅”。建立“免申即享”機(jī)制，惠企資金在最短時(shí)間內(nèi)“一鍵直達(dá)”到企業(yè)賬戶。在降低融資成本上，全力推進(jìn)“降息減負(fù)”。在政策允許的框架內(nèi)，市縣兩級(jí)政府統(tǒng)籌力量，整合資源要素，盡最大的努力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。比如在今年的第一輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的過程中，我市的農(nóng)業(yè)損失20多億元，我們市縣兩級(jí)籌集4000多萬元，用于補(bǔ)貼撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)行業(yè)為我們的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體“降息降費(fèi)”，銀行的利率下降了60％，保險(xiǎn)費(fèi)率降為3％以內(nèi)，從而讓我們的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體看到了希望，恢復(fù)更加有信心和決心。在降低物流成本上，扎實(shí)推進(jìn)“降本增效”。近些年我們累計(jì)投資350億元，建設(shè)大宗商品鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐，港口貨物吞吐量三年翻番，鐵水聯(lián)運(yùn)量三年翻了兩番，企業(yè)運(yùn)輸成本降低了20％。

　　這三年我們?cè)凇敖y(tǒng)”字上狠下功夫，著力提升公共服務(wù)效能。把28條部門政務(wù)服務(wù)熱線全部統(tǒng)籌整合，歸并到12345平臺(tái)，取消8個(gè)縣市區(qū)落地號(hào)段，整合為全市全域一張網(wǎng)12345總服務(wù)平臺(tái)，形成從接聽、匯總、會(huì)商、分辦到督辦全過程的管理機(jī)制，并納入到我們年度綜合考核。在全省率先推行工單扁平化管理，整合后的12345在全國(guó)政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評(píng)估中，我市由C級(jí)提升到A級(jí)，也同時(shí)進(jìn)入了全國(guó)的50強(qiáng)。

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者提問前請(qǐng)通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱。

　　湖北日?qǐng)?bào)記者：我們關(guān)注到，黃石連續(xù)13次入選中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市，跨境貿(mào)易指標(biāo)連續(xù)三年進(jìn)入全省第一方陣。請(qǐng)問在對(duì)外開放方面，黃石有哪些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法？

　　中共黃石市委副書記、市長(zhǎng)吳之凌：

　　近年來，黃石市把優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)對(duì)外開放、跨境貿(mào)易的各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)跨境貿(mào)易體制機(jī)制和模式創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)開放度不斷提升，連續(xù)13次榮獲中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市的稱號(hào)。

　　一是優(yōu)化開放體制機(jī)制。通過加強(qiáng)對(duì)外開放頂層設(shè)計(jì)，成立黃石市對(duì)外開放橋頭堡指揮部，明確每年對(duì)外開放的任務(wù)、問題、項(xiàng)目和政策等“四張清單”，相繼研究出臺(tái)《推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè)的意見》《外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè)政策措施“黃金十條”》等，有效推動(dòng)全市對(duì)外開放向縱深推進(jìn)。2023年黃石市進(jìn)出口總額完成482.2億元，總量位居全省第2位，貨物貿(mào)易量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2023年全年共爭(zhēng)取中央、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金5848萬元、同比增長(zhǎng)78.51％。

　　二是建強(qiáng)用好開放平臺(tái)。以加速“融圈入群”擴(kuò)大開放開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類開放平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)打造開放層級(jí)更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的武漢都市圈東向開放橋頭堡。黃石已經(jīng)形成了以港口口岸為依托，以綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)為支撐的全方位對(duì)外開放平臺(tái)，通過這些平臺(tái)支持企業(yè)跨洋出海，拓展國(guó)際市場(chǎng)。目前黃石華新水泥，已經(jīng)在“一帶一路”共11個(gè)國(guó)家投資了16個(gè)項(xiàng)目，成長(zhǎng)成為中國(guó)建材行業(yè)最大的跨國(guó)企業(yè)。越來越多的電子信息、新材料、品牌鞋服等出口導(dǎo)向型企業(yè)在黃石扎堆聚集。

　　三是優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。通過深入推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，先后推出“兩步申報(bào)、先放后驗(yàn)”“船邊直提、抵港直裝”“全程通關(guān)無紙化”“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)”等舉措；持續(xù)推進(jìn)港口碼頭作業(yè)自動(dòng)化、通關(guān)流程電子化和外貿(mào)物流可視化水平；簡(jiǎn)化跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開辟RCEP惠企服務(wù)“綠色通道”。我市跨境貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升，口岸通關(guān)時(shí)間逐年壓縮30％—40％，排名位居全省前列。

　　今后，我們將繼續(xù)圍繞建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，暢通“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，努力成為內(nèi)陸的新沿海。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者：近年來，荊州市營(yíng)商環(huán)境大幅提升，由2021年的第14名躍升至2023年的第4名，實(shí)現(xiàn)三年兩躍升。請(qǐng)問荊州市實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)位的“密碼”是什么？

　　中共荊州市委副書記、市長(zhǎng)周志紅：

　　謝謝這位記者的提問和對(duì)我們荊州的關(guān)心。對(duì)荊州的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，我們采取的措施就是每年定一個(gè)主題，開展一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，然后持續(xù)用力。

　　第一步是2021年，我們聚焦摸清底數(shù)、打通堵點(diǎn)，開展了清文件、減審批、降成本、通堵點(diǎn)“清減降通”專項(xiàng)整治行動(dòng)。著重推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“能”辦向“好”辦，再向“快”辦來轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決辦事速度的問題。

　　第二步是2022年，我們聚焦企業(yè)的訴求，化解痛點(diǎn)，開展了“四減四保四降”專項(xiàng)整治行動(dòng)?！八臏p”就是減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減跑動(dòng)。“四?！本褪潜９┑?、保供電、保供水、保供氣?！八慕怠本褪墙滴锪鞒杀?、降通關(guān)成本、降融資成本，降用工成本。圍繞著“四減四保四降”推進(jìn)了三項(xiàng)改革。第一項(xiàng)改革是“高效辦成一件事”和工程建設(shè)領(lǐng)域“六多合一”的改革，第二項(xiàng)改革是土地征收體制的改革，第三項(xiàng)改革是“一票直達(dá)”“一票結(jié)算”“免申即享”的改革。

　　第三步是2023年，我們聚焦整體提升，開展了“五大攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。就是優(yōu)化公共資源交易、納稅服務(wù)、破產(chǎn)管理、先行試點(diǎn)創(chuàng)建和市縣改革一體化“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，把“優(yōu)化干部的工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”結(jié)合起來，所以在我們市里邊就簡(jiǎn)稱為“雙優(yōu)化”，“雙優(yōu)化”的過程是用好紅牌黃牌警告和提醒的管理。開展“十優(yōu)十差”科室年度評(píng)比，把“紅黃牌”的警告提示和“十優(yōu)十差”的年度評(píng)比結(jié)合起來，從根本上來解決干部的作風(fēng)問題和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境雙提升問題。2024年我們又提出了第四步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的推進(jìn)工作，到今年年底也請(qǐng)我們的新聞媒體朋友再看一看荊州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改進(jìn)情況。謝謝。

　　工人日?qǐng)?bào)記者：自貿(mào)片區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，襄陽(yáng)市以自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，示范帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。請(qǐng)問襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)在這方面做了哪些創(chuàng)新性的工作？

　　襄陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)王太暉：

　　感謝這位記者朋友的提問。襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)是湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一，從2017年4月1號(hào)掛牌以來，我們始終聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急，先行先試、大膽創(chuàng)新，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境探索路徑，累計(jì)形成500余項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例，其中9項(xiàng)在全國(guó)推廣、92項(xiàng)在全省推廣。去年，襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)16項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新案例，制度創(chuàng)新綜合指數(shù)連續(xù)四年位居全國(guó)內(nèi)陸地級(jí)市首位。在具體實(shí)踐中，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做了一些探索性的工作。

　　比如，我們聚焦企業(yè)“融資難”的問題，推出“創(chuàng)匯貸”。在市融資擔(dān)保公司擔(dān)保下，入駐襄陽(yáng)綜保區(qū)的企業(yè)依據(jù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，不用提供抵押就可以向相關(guān)銀行申請(qǐng)“創(chuàng)匯貸”，即申即貸，收匯越多，貸款額度越高。去年7月，首筆260萬元貸款發(fā)放到企業(yè)手中，解決了企業(yè)燃眉之急。

　　還比如，我們聚焦企業(yè)“成本高”的問題，采取多項(xiàng)措施降成本。一是推動(dòng)出口退稅直達(dá)快享。出口退稅辦結(jié)時(shí)間由原來的2天壓縮至半天左右，退稅時(shí)效在全省居于前列。二是率先落實(shí)“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”措施。去年6月16日，首票“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”進(jìn)境貨物在襄陽(yáng)綜保區(qū)順利通關(guān)，成為全省首個(gè)實(shí)施該舉措的綜合保稅區(qū)。三是探索區(qū)港聯(lián)動(dòng)模式。打通襄陽(yáng)綜保區(qū)與沿海港口的直通通道，提高企業(yè)通關(guān)效率，降低企業(yè)物流成本；去年，“襄歐”班列及襄陽(yáng)—寧波鐵海聯(lián)運(yùn)通道共發(fā)運(yùn)貨物5000標(biāo)箱以上，綜合成本降低25％以上。

　　還比如，我們聚焦項(xiàng)目“開工慢”的問題，深化區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)改革。針對(duì)項(xiàng)目開工前存在的專題評(píng)價(jià)多、成本高、耗時(shí)長(zhǎng)這樣一些問題，我們于2019年在襄陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)探索實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)改革，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。近年來，我們加大改革力度，完成約15萬畝區(qū)域9個(gè)行業(yè)專題評(píng)價(jià)編制、審批、入庫(kù)工作，入駐項(xiàng)目免費(fèi)享受評(píng)價(jià)成果。目前，全市有200個(gè)項(xiàng)目享受改革成果，平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)約評(píng)價(jià)資金成本100萬元以上、時(shí)間成本兩個(gè)月以上。

　　下一步，我們將堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，不斷加大制度創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為全國(guó)全省作出更多有益探索。

　　央廣網(wǎng)記者：去年武漢以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力、賦能高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，經(jīng)營(yíng)主體突破206萬戶，實(shí)現(xiàn)了“雙突破”。請(qǐng)問今年在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措？

　　武漢市委副書記、市長(zhǎng)程用文：

　　感謝這位記者朋友的提問。營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好。我們將深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北武漢的重要講話精神，按照省委、省政府要求，堅(jiān)持以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷推出更多便民惠企的改革創(chuàng)新舉措，努力打造營(yíng)商環(huán)境新高地，為武漢高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。初步考慮在四個(gè)方面下功夫：

　　一是在推動(dòng)集成創(chuàng)新提標(biāo)上下功夫。對(duì)接國(guó)家總體要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市政公用服務(wù)、開放貿(mào)易環(huán)境等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

　　二是在推動(dòng)數(shù)智賦能提速上下功夫。落實(shí)“數(shù)化湖北”行動(dòng)，持續(xù)深化城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革、城市運(yùn)行管理中心建設(shè)、“單一窗口”優(yōu)化升級(jí)等事項(xiàng)，拓展更多數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)企業(yè)開辦、工程審批、公用服務(wù)接入、辦稅繳費(fèi)等服務(wù)更加便捷高效。

　　三是在推動(dòng)惠企服務(wù)提效上下功夫。實(shí)施中小企業(yè)培育“七萬工程”，建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心，有效降低社會(huì)物流成本，搭建“武創(chuàng)通”平臺(tái)，提升“安居鏈”等五大供應(yīng)鏈平臺(tái)功能，組織開展民間投資項(xiàng)目推介活動(dòng)100場(chǎng)以上，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更好、動(dòng)能更足。

　　四是在推動(dòng)法治保障提質(zhì)上下功夫。修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。強(qiáng)化政府誠(chéng)信履約監(jiān)管，推行“輕微免罰、首違不罰”柔性執(zhí)法。持續(xù)完善涉企法律服務(wù)，全面推行網(wǎng)上立案和跨域立案。不斷深化法治武漢建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造“敢干、敢闖、敢投”的濃厚氛圍，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力活力。

　　謝謝。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：剛才，馬澤江市長(zhǎng)提到宜昌探索建立了惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)平臺(tái)。能否具體介紹一下宜昌在惠企政策落實(shí)上的做法和成效？

　　中共宜昌市委副書記、市長(zhǎng)馬澤江：

　　謝謝《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者的提問。為確保系列惠企政策落地見效，去年以來，我們創(chuàng)新推出“四個(gè)一”服務(wù)模式，即“一張清單”“一個(gè)專區(qū)”“一個(gè)窗口”“一個(gè)平臺(tái)”著力解決政策“獲知難、申報(bào)繁、兌現(xiàn)慢、效率低”等問題，有效助力市場(chǎng)主體降本增效。

　　第一個(gè)“一”，是政策資源“一張清單”全覆蓋。整合各層級(jí)各部門惠企政策，按財(cái)政金融、降本減負(fù)、穩(wěn)崗就業(yè)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、擴(kuò)大有效投資等5大類別，匯集22個(gè)部門209項(xiàng)政策，形成全市一張惠企政策清單并動(dòng)態(tài)管理。今年春節(jié)上班第一天，我們組織10個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)300多家企業(yè)進(jìn)行了惠企政策的集中宣講。

　　第二個(gè)“一”，是綜合服務(wù)“一個(gè)專區(qū)”全集成。在政府官網(wǎng)開辟“政策宜企看”專欄，聚焦項(xiàng)目審批、投資審批、企業(yè)登記、涉企收費(fèi)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策問答等企業(yè)關(guān)注度較高事項(xiàng)，集成建立快速通道，打造覆蓋面廣、要素完備的政策發(fā)布、兌現(xiàn)綜合平臺(tái)。

　　第三個(gè)“一”，是企業(yè)訴求“一個(gè)窗口”全受理。統(tǒng)籌市縣兩級(jí)，設(shè)置線下惠企政策綜合服務(wù)窗口，編制標(biāo)準(zhǔn)化政策申報(bào)指南，做實(shí)窗口政策咨詢、綠色通道、幫辦代辦、申請(qǐng)受理等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。

　　第四個(gè)“一”，是免申即享“一個(gè)平臺(tái)”全貫通。搭建“惠企直達(dá)智能服務(wù)平臺(tái)”，上線覆蓋市縣兩級(jí)的惠企資金項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”管理；匯集部門數(shù)據(jù)資源對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，推動(dòng)政策自動(dòng)匹配、免申即享；對(duì)接信用宜昌、財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等平臺(tái)，提升資金兌付效率。

　　2023年，“四個(gè)一”模式助力兌現(xiàn)惠企資金1.34億元，其中市級(jí)“免申即享”資金“一鍵直達(dá)”兌現(xiàn)　6300余萬元，兌付效率提高40％。下一步，我們將持續(xù)健全“免申即享”“即申即享”機(jī)制，不斷提高政策的推送率、知曉率、普及率，更好推動(dòng)惠企政策直達(dá)、直通、直感、直享。

　　謝謝！

　　湖北發(fā)布記者：我們注意到，去年12月28日，深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)2023年會(huì)在十堰舉行。據(jù)了解，這是深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立近40年來首次走出深圳舉辦的一次年會(huì)，我們很想知道這次年會(huì)為什么會(huì)選擇在十堰召開？取得了哪些成效？

　　中共十堰市委副書記、市長(zhǎng)王永輝：

　　感謝您的關(guān)注。十堰與深圳雖遙隔千里，但很有淵源，1969年因?yàn)槿€建設(shè)，誕生了十堰。1979年因?yàn)楦母镩_放，誕生了深圳。當(dāng)年許多建設(shè)十堰的人，又去建設(shè)了深圳，據(jù)統(tǒng)計(jì)，與十堰有淵源的深圳人不下二十萬。去年《南方周末》大篇幅刊發(fā)了專題報(bào)道，將十堰和深圳兩座城市喻為“大山里的深圳”和“大海邊的十堰”。這兩座城市有許多共同的特質(zhì)，開放包容、誠(chéng)信重諾、務(wù)實(shí)尚法、敢闖敢試，等等。很多深圳企業(yè)家講，他們第一次到十堰就感到不陌生。

　　去年11月，十堰在深圳舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接大會(huì)，許多深圳企業(yè)家表達(dá)了到十堰投資興業(yè)的愿望。正是基于這些，去年12月28日，深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織150名會(huì)長(zhǎng)級(jí)企業(yè)家到十堰舉辦年會(huì)。這是他們成立近40年來，首次走出深圳辦年會(huì)。這次企業(yè)家來十堰，在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、新材料、文旅康養(yǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，以及深圳研發(fā)·十堰制造達(dá)成多項(xiàng)合作意向?，F(xiàn)在，我們十堰北聯(lián)首都京津冀、南聯(lián)深圳大灣區(qū)兩大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為廣大企業(yè)家來十堰攜手發(fā)展，創(chuàng)造了無限機(jī)遇。

　　下一步，我們將對(duì)標(biāo)深圳等地國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，深入貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，久久為功、持續(xù)用力，全力構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境高地，為湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出十堰貢獻(xiàn)。

　　謝謝您的提問。

　　湖北省委宣傳部二級(jí)巡視員黃勤：

　　時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，謝謝各位發(fā)布人！再次感謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！