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全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、天津大通投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)　李占通

　　很高興在這個(gè)冬日與大家相約共聚第 21 期德勝門大講堂。在黨的十九屆四中全會(huì)剛剛結(jié)束之際，全國(guó)工商聯(lián)組織大家圍繞深化商會(huì)改革，助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一主題，深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，共話商會(huì)改革，共謀商會(huì)發(fā)展。剛才聽了前面各位專家、領(lǐng)導(dǎo)卓有見(jiàn)地、富有內(nèi)涵的演講，對(duì)我來(lái)說(shuō)，也是深受觸動(dòng)、深有啟發(fā)。

　　下面，我將以“民主辦會(huì)是新時(shí)代工商聯(lián)所屬商會(huì)改革創(chuàng)新的必然”為題，結(jié)合全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)在踐行民主辦會(huì)中所開展的一系列實(shí)際工作，與大家共同分享我個(gè)人在深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神過(guò)程中的一些心得體會(huì)，以期為大家開啟新思路，提供新參考。

　　當(dāng)今世界正在歷經(jīng)百年未有之大變局，我們黨在事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，著眼當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展大勢(shì)，專門研究部署國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題，可謂立意高遠(yuǎn)，主題重大，內(nèi)容豐富，對(duì)我們黨和國(guó)家未來(lái)必將產(chǎn)生全面而深遠(yuǎn)的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們既要看到，新中國(guó)成立 70 周年的歷史成就，進(jìn)一步證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。同時(shí)也要看到，當(dāng)前我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，需要我們很好地分析形勢(shì)、總結(jié)過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)。

　　一直以來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)事求是，將馬克思主義思想充分與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷探索實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)提高，通過(guò)七十年不斷努力已經(jīng)形成和發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，并建立了科學(xué)的制度體系。特別是黨的十八大以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。黨的十九大報(bào)告提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，在國(guó)家治理體系和治理能力上進(jìn)一步明確，這都是為黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了根本行動(dòng)指南。

　　現(xiàn)代化國(guó)家治理的重要關(guān)鍵點(diǎn)就在于制度的制定與實(shí)施。黨的十九屆四中全會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大成果，就是出臺(tái)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。這個(gè)《決定》集中概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和推進(jìn)國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻闡述了支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等一系列重大問(wèn)題，是指導(dǎo)我們?cè)诋?dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“總方針”，必將對(duì)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　學(xué)之愈深、行之愈篤。我作為全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)二屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，在用心用力辦好自己企業(yè)的同時(shí)，也在深刻思考商會(huì)未來(lái)發(fā)展向何處去，這一課題一直縈繞在我腦間。全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)自 2014 年換屆以來(lái)，商會(huì)在歷經(jīng)短暫的調(diào)整期后，在商會(huì)各位同仁的鼎力支持下，各項(xiàng)工作無(wú)論是理想信念教育，還是規(guī)范化建設(shè)；無(wú)論是政策理論研究，還是參政議政能力；無(wú)論是服務(wù)平臺(tái)搭建，還是商會(huì)活動(dòng)開展都有了顯著提升。但也存在著一些發(fā)展中的瓶頸和制約，商會(huì)的實(shí)力和影響力還不夠，商會(huì)改革發(fā)展動(dòng)力還不夠，商會(huì)整體活力激發(fā)還不夠，這都對(duì)商會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了影響。作為商會(huì)的負(fù)責(zé)人，要以高度的歷史責(zé)任感和使命感，從更高層面站位，從更廣角度著眼，從更深層次思考，為今后商會(huì)健康發(fā)展尋求一條明光大道。我認(rèn)為，無(wú)論治國(guó)理政，還是管理商會(huì)，亦或是管理企業(yè)，其道相通皆可行之，這就找到了破解商會(huì)發(fā)展的答案，那就是將黨中央治國(guó)理政的最新方略活學(xué)活用到指導(dǎo)商會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》針對(duì)商會(huì)等社會(huì)組織明確提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，商會(huì)治理又是社會(huì)治理的重要內(nèi)容。提煉其中核心精髓，我們不難發(fā)現(xiàn)商會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證在于共建共治共享即民主辦會(huì)，這將是商會(huì)組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理規(guī)范化和治理體系現(xiàn)代化的必然。包括全國(guó)工商聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)在內(nèi)作為社會(huì)治理體系中的重要組成部分，必須要完善民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的商會(huì)治理體系，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的行業(yè)發(fā)展共同體。下面我將結(jié)合我們商會(huì)發(fā)展歷程與大家一起分享一些我的感悟：

　　1.規(guī)范運(yùn)行是商會(huì)一切工作的前提。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在社會(huì)組織改革大背景下，自身的規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。這一點(diǎn)，我們商會(huì)每一位同仁在發(fā)展中是有切身感受的，而我們之所以能夠一路走來(lái)，依然在市場(chǎng)大潮中生存也得益于此。按照中央 30 號(hào)文件對(duì)我們商會(huì)的要求，我們不斷健全由會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成的法人治理構(gòu)，可以說(shuō)，已經(jīng)形成較為科學(xué)高效、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，并能夠依法依章開展活動(dòng)。同時(shí)，還能夠加強(qiáng)內(nèi)部相關(guān)制度建設(shè)，完善一系列內(nèi)部管理制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。我想我們的商會(huì)不論發(fā)展到什么時(shí)期，制度建設(shè)都將作為商會(huì)的重要保證并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，這也與十九屆四中全會(huì)建章立制，規(guī)范發(fā)展的要求相契合。

　　2.廣納賢士是商會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)作為 31 家直屬商會(huì)之一，與工商聯(lián)組織的“兩個(gè)健康”的工作主題一托同體、一脈相承，發(fā)揮好商會(huì)自身統(tǒng)戰(zhàn)屬性，畫出最大同心圓，就需要廣泛發(fā)展會(huì)員，這也是商會(huì)能夠不斷發(fā)展，長(zhǎng)久存在的基礎(chǔ)。商會(huì)作為全國(guó)性行業(yè)組織，不以資產(chǎn)規(guī)模設(shè)置入會(huì)門檻，在不同區(qū)域、不同層級(jí)廣泛發(fā)展會(huì)員，既注重從龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)中發(fā)展，也注重從小微企業(yè)和年輕一代企業(yè)中吸納，努力擴(kuò)大會(huì)員的覆蓋面。還通過(guò)充分在會(huì)內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，舉辦活動(dòng)關(guān)注會(huì)員需求，通過(guò)在金融、政策、技術(shù)等方面搭建平臺(tái)，為會(huì)員提供有效服務(wù)，增加會(huì)員的參與度和獲得感，通過(guò)一系列舉措，就是希望將更多行業(yè)內(nèi)的賢達(dá)名企吸引進(jìn)來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)商會(huì)抱團(tuán)發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)的作用，商會(huì)才能生機(jī)勃勃、欣欣向榮，這也與十九屆四中全會(huì)提出的民主協(xié)商、公眾參與的要求相符合。

　　3.“公器公用”是商會(huì)實(shí)現(xiàn)民主的要求。商會(huì)是自愿組建、自籌經(jīng)費(fèi)、自我服務(wù)、自主管理的社會(huì)組織，是行業(yè)內(nèi)會(huì)員廣泛交流的平臺(tái)和渠道，能夠圍繞會(huì)員企業(yè)需求，開展針對(duì)性服務(wù)，想會(huì)員之所想，急會(huì)員之所急，幫助會(huì)員解疑釋惑、排憂解難，讓會(huì)員切實(shí)感到商會(huì)“家”的溫暖。營(yíng)造大家都有參與感的“家”，就要避免在商會(huì)中搞一家獨(dú)大、搞“小圈子”，要更廣泛地讓大家有參與感，有效改變一人或幾人說(shuō)了算，副會(huì)長(zhǎng)、理事、會(huì)員參與商會(huì)事務(wù)不積極的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)商會(huì)更加民主辦會(huì)，這也是我們下步不斷提升商會(huì)規(guī)范化水平、不斷提升商會(huì)凝聚力、影響力的重要舉措。今年，我們商會(huì)面臨換屆，在多次與全國(guó)工商聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志溝通后，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)班子集體研究，計(jì)劃在商會(huì)換屆時(shí)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)輪值，設(shè)立常務(wù)會(huì)長(zhǎng)會(huì)，探索民主管理、集體決策機(jī)制，讓大家能夠廣泛參與商會(huì)管理中來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)群策群力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大副會(huì)長(zhǎng)隊(duì)伍的作用，不斷激發(fā)商會(huì)活力。

　　4.強(qiáng)化服務(wù)是商會(huì)發(fā)揮作用的手段。商會(huì)要發(fā)揮好作用，落腳點(diǎn)應(yīng)從服務(wù)出發(fā)，寓“服務(wù)”于“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”等職能中去，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，拓展服務(wù)的深度和廣度，來(lái)推進(jìn)商會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)作用的發(fā)揮。一方面要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，把具體的服務(wù)內(nèi)容融入到理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)等工作中，提高會(huì)員主動(dòng)參與性和積極性，發(fā)揮好服務(wù)“兩個(gè)健康”工作職能；另一方面商會(huì)還要堅(jiān)持立足實(shí)際，體現(xiàn)特色。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，在提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)幫助會(huì)員企業(yè)解決實(shí)際發(fā)展難題的基礎(chǔ)上，贏得廣大會(huì)員的信任和支持，進(jìn)一步發(fā)揮好商會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭(zhēng)取人心、匯聚力量的作用。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。我相信，未來(lái)中國(guó)最大的活力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有無(wú)盡希望，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要商會(huì)這個(gè)“家”，對(duì)于商會(huì)來(lái)說(shuō)，歷史機(jī)遇乃是前所未有，商會(huì)未來(lái)一定大有可為！希望我們的商會(huì)能夠在規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的舞臺(tái)。只要我們堅(jiān)定信心、攜起手來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，奮發(fā)進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，就一定能夠乘著改革浩蕩東風(fēng)煥發(fā)商會(huì)力量，就一定能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)譜寫出更加光輝的華彩篇章！