高峰對話環(huán)節(jié)嘉賓吳晶妹
中國人民大學財政金融學院教授、博士生導師,信用管理學科帶頭人,北京信用協(xié)會會長吳晶妹
【文字實錄】
我個人認為我們現(xiàn)在的信用,和10年前相比,我覺得是好太多了。
好在哪些方面呢?第一,有人站出來領(lǐng)頭講信用。我們就看到以劉永好為代表的一批優(yōu)秀的企業(yè)家,他們就站出來信譽宣誓,推出信譽宣言,站出來講信譽。那么這樣一批企業(yè)家對凈化環(huán)境起到了很好的作用。
另外,現(xiàn)在這十年又發(fā)生了很多的變化,就是政府推出來系列的規(guī)范性文件,甚至是法律法規(guī)。在民間的這些企業(yè)家、社會公眾的帶頭與呼吁的作用下,政府適應(yīng)社會趨勢,開始建立以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管機制。這十年這些規(guī)則、法律逐漸的再完善,像您說的西方不是停留在道德、宣傳、標桿人物的情況,它有一系列的法律、一系列的管理制度,這十年我們也是這樣的。所以我們信譽建設(shè),也沒有停留在道德文化的層面,我們也更進了一步,向著法治化、日常管理常態(tài)化的方向發(fā)展了。
就是近五年,我們推出了很多相關(guān)信用監(jiān)管的法規(guī)文獻,主要有這樣幾個:我國第一部社會信用體系建設(shè)綱要,這是綱領(lǐng)性的。告訴大家現(xiàn)在要講信用,已經(jīng)把這個事情變成國家的一個重要的管理活動,不僅僅停留在道德文化層面;另外,國務(wù)院頒發(fā)了《企業(yè)信息公示暫行條例》,在座的企業(yè)家可能都知道。那么我們要求企業(yè)按照這個條例公開公示自己的信息情況,這是法規(guī)性的文件,這就不僅僅停留在誠信意識、宣言層面,而是有具體的法律法規(guī)、具體的要求條款,必須公示什么,公示到什么程度,這個建設(shè)就更加精細化了。
在這個要求的情況下,現(xiàn)在企業(yè)、行業(yè)組織,都在按照這個做,誠信意識與信用管理自然要好一些。另外,最近這兩年又推出了國發(fā)33號文,主要是對不講信用的企業(yè),政府發(fā)布的33號文件告訴大家,要進行聯(lián)合獎懲,特別是聯(lián)合懲戒。國發(fā)33號文,大家可以查一下,在它的指導下現(xiàn)在幾十個部委聯(lián)合簽署了信用聯(lián)合備忘錄,對失信人要進行聯(lián)合懲戒,大家看到了有幾十項措施。
這些對凈化信用環(huán)境起到了很大的作用,特別是今年7月又推出了國發(fā)35號文,要加大推進誠信信用建設(shè)的力度,主要是要求企業(yè)與企業(yè)家做到事前信用承諾,事中向監(jiān)管部門,向行業(yè)組織等報送自己的信用信息,經(jīng)營活動當中要使用信用報告。另外,信用出現(xiàn)不良的要趕緊修復,要加強學習。35號文又提出很多具體的要求。所以,我覺得總體上來講,現(xiàn)在我們誠信環(huán)境有很大的改進,主要就是制度建設(shè)與約束更加清晰了,人們信用意識已經(jīng)逐漸覺醒了,講誠信已經(jīng)變成由內(nèi)心開始到外部約束自然的事情。
我是信用管理專家,從我們信用管理的角度來看,政府政策雖然千變?nèi)f化,文件發(fā)的一個接一個,很密集,但是其實沒有根本的不同。所以,企業(yè)就把住一個就是講信用,遵守信用規(guī)則,就OK了。因為政府最近,各個部門發(fā)的這些文件,其實都是在做一件事情,為整個社會立信用規(guī)矩,要把中華民族幾千年的誠信的道德文化、精神,具體落實到當代執(zhí)行的規(guī)則,那么你怎么樣就算講誠信了?違背哪些就算不講誠信了?
這些部門文件雖然千變?nèi)f化,但是沒有根本的不同,企業(yè)學不過來,那你發(fā)自內(nèi)心遵守各種各樣的規(guī)定,去講誠信就OK。你實在不知道各種各樣的規(guī)定是什么,應(yīng)該聘請專家作為你們的顧問。我想在座的企業(yè)家都有法律顧問,都有會計顧問,為什么不能有一個信用管理顧問?現(xiàn)在給你立規(guī)矩文件越來越多,你學習不過來,你就應(yīng)該信用專家管理給你咨詢,信用管理時代,信用管理專家是企業(yè)信用必備。
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