“第一張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照”
在北京市東城區(qū)北河沿大街上,有一棟灰色的“工”字型辦公樓,大樓門前立有一塊石碑,上面寫著中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱為“全國工商聯(lián)”)舊址。從一張張模糊的舊照,到一個個耀眼的紀念杯,珍藏在這里的歷史資料共同記述著,70年來,工商聯(lián)在團結廣大非公有制經(jīng)濟人士投身社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放事業(yè)中發(fā)揮的巨大作用。
左為改革開放后全國首張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照;右為改革開放后全國首張私營企業(yè)執(zhí)照。
在全國工商聯(lián)的辦公舊址內,兩張“營業(yè)執(zhí)照”掀開了我國民營經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。
1978年12月,黨的十一屆三中全會召開。次年,國務院批轉的《關于全國工商行政管理局長會議的報告》指出:“可以根據(jù)當?shù)厥袌鲂枰谡鞯糜嘘P業(yè)務主管部門同意后,批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務和手工業(yè)的個體勞動?!?/p>
迎著這陣東風,章華妹帶著兩張照片前往溫州鼓樓工商所,靠著出售針線、紐扣、表帶等小商品,正式申請了一張營業(yè)執(zhí)照。同年12月,主營小百貨的執(zhí)照“東工商證字第10101號”由溫州市工商行政管理局頒發(fā)。
做生意不再是章華妹口中“偷偷摸摸”的事,她手中這張“營業(yè)執(zhí)照”也成了全國第一張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
那一年的溫州,與章華妹一樣,申領全國第一批個體營業(yè)執(zhí)照的共有1844人,個體經(jīng)濟開始遍地開花,大批個體經(jīng)營戶逐漸步入歷史舞臺。
然而,大連的個體戶姜維遇到了新的難題。經(jīng)營一家照相攤的他,盡管與香港一位廖姓商人達成了合資意向,但政府工作人員查遍當時有關文件和法律,都沒有找到相關政策依據(jù)。
為尋找政策支持,姜維來到了北京。功夫不負有心人,有關領導很快注意到了他的問題,并協(xié)調相關部門就個體戶變成私營企業(yè)進行論證研究。
1985年,經(jīng)國務院特批,國家工商總局正式向大連市工商局授權,向姜維頒發(fā)了全國首張私營企業(yè)執(zhí)照。姜維將公司取名為“光彩”,這不僅寓意著姜維個人的“光彩”,更是私營企業(yè)重新出現(xiàn)在中國的重要標志。
鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策得到了落實。截至1988年底,全國已有1000多萬個體戶和私營企業(yè),雇用工人總計達2480萬人。
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