貴州:遵義市習(xí)水縣商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ) 強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)
為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提供企業(yè)所需,滿足企業(yè)所求,補(bǔ)齊企業(yè)短板,經(jīng)遵義市習(xí)水縣委政法委、習(xí)水縣工商聯(lián)、習(xí)水縣人民法院、習(xí)水縣司法局聯(lián)合商議,決定成立習(xí)水縣商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱商調(diào)委),并于2020年4月16日正式掛牌。商調(diào)委下設(shè)“律師調(diào)解室”和“人民調(diào)解室”兩個(gè)調(diào)解室;設(shè)立主任1人,副主任2名;設(shè)專職調(diào)解員2名,書記員1人,內(nèi)勤工作人員1人,值班律師5人。辦公場(chǎng)所:由縣工商聯(lián)提供一層約300平米的辦公場(chǎng)地;習(xí)水縣人民法院和縣工商聯(lián)提供辦公設(shè)備和日常辦公耗材,縣司法局負(fù)責(zé)人員編制。
自商調(diào)委成立后,習(xí)水縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到商調(diào)委深入調(diào)研,了解到商調(diào)委經(jīng)費(fèi)困難而影響調(diào)解員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定的情況。縣法院和司法局按調(diào)解成功率給予相應(yīng)的補(bǔ)助,解決了調(diào)解員的后顧之憂,穩(wěn)定了調(diào)解員隊(duì)伍。調(diào)解成功結(jié)案案件進(jìn)入人民法院系統(tǒng),當(dāng)事人雙方可向人民法院申請(qǐng)出具民事調(diào)解書或民事裁定書。自商調(diào)委成立以來(lái),縣人民法院,縣司法局均按時(shí)向商調(diào)委撥付了案件補(bǔ)貼。
為提高企業(yè)家的法律風(fēng)險(xiǎn)
防控意識(shí),習(xí)水縣工商聯(lián)協(xié)調(diào)多個(gè)律師事務(wù)所,組建律師團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)掛幫商(協(xié))會(huì)、企業(yè),并向企業(yè)輸送律師人才參與案件辦理,既鍛煉律師人才,又為商調(diào)委充實(shí)辦案人員。
一是由貴州多家律師事務(wù)所派駐律師和實(shí)習(xí)律師,到商調(diào)委擔(dān)任調(diào)解員,開展調(diào)解日常工作。對(duì)調(diào)解不成的案件,經(jīng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)審核后,符合委托條件的案件,及時(shí)建議當(dāng)事人委托本委律師代理案件,代理律師只做補(bǔ)償性收費(fèi)。掛幫律師到商會(huì)及企業(yè),做到每個(gè)行業(yè)商會(huì)、每個(gè)企業(yè)均有兩名掛幫律師。
二是由律師為習(xí)水民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。2020年共接待咨詢300余人次,同時(shí)作好來(lái)詢登記簿,有針對(duì)性地作出正確引導(dǎo),為企業(yè)及個(gè)人解決了實(shí)際困難,該項(xiàng)工作得到了來(lái)詢?nèi)藛T的認(rèn)可和一致好評(píng)。
三是加大法治宣傳力度,組織律師調(diào)解員進(jìn)商會(huì)、進(jìn)村(居)及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行法治宣傳,目前已開展宣講30余次;同時(shí)利用微信等媒體平臺(tái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法治宣傳。
四是扎實(shí)推進(jìn)對(duì)企業(yè)的“法治體檢”工作,組織律師對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等進(jìn)行全方位“體檢”,對(duì)查出的問題和風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行整改,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展,防患于未然,有效防止糾紛的發(fā)生。
截至目前,商調(diào)委已經(jīng)受理由習(xí)水縣人民法院訴前委派案件1579件、訴中委托案件127件、商調(diào)委直接受理185件,共計(jì)受理案件1891件。經(jīng)審查,直接退回963件(聯(lián)系不到當(dāng)事人)。受理的案件中,成功調(diào)解訴前、訴中、受理案件共710件(其中含調(diào)解成功撤訴案件115件);正在辦理案件103件,調(diào)解成功率達(dá)90%,涉及金額1.2億余元,其中當(dāng)事人已經(jīng)履行支付近4000余萬(wàn)元,涉及當(dāng)事人近2500人、民營(yíng)企業(yè)200余家、國(guó)有企業(yè)6家、政府及企事業(yè)單位10余個(gè)。所調(diào)解成功的案件中,涉及民間借貸、工程施工合同、租賃合同、金融借貸等各類民事糾紛,涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面。
商調(diào)委成立以來(lái),得到習(xí)水縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門大力支持關(guān)心,商調(diào)委工作取得了一定成績(jī),有效化解了大量社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,有效減輕了當(dāng)事人的訟累和訴訟成本,緩解了法院辦案壓力,并且防止民事案件演變?yōu)槿后w性事件和上訪案件以及上升至刑事案件;同時(shí)有效減輕了民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法治成本,為創(chuàng)造良好的縣域營(yíng)商環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工商聯(lián)任重而道遠(yuǎn)。習(xí)水縣商調(diào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)將在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)、開拓思維,努力為習(xí)水的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)、更美的發(fā)展環(huán)境。
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