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　　“這次重慶市九龍坡區(qū)法院用了不到半天時間，就把我的10單產(chǎn)品責(zé)任糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解了，幫我節(jié)約了大量時間成本，也減少了較大經(jīng)濟(jì)損失，我很滿意！”重慶市九龍坡區(qū)浙江商會會員陳某在自己企業(yè)的糾紛及時化解后，贊揚(yáng)商會調(diào)解中心與九龍坡區(qū)法院的訴調(diào)對接機(jī)制發(fā)揮了便捷高效的作用。近年來，重慶市為著力破解民營企業(yè)商事糾紛多、訴訟周期長、成本高等問題，聚焦多元化解矛盾糾紛機(jī)制，積極探索民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接工作，推動民營企業(yè)商事糾紛快速化解，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。

　　“法院+工商聯(lián)”攜手搭建訴調(diào)對接機(jī)制

　　2014年10月重慶市工商聯(lián)與重慶市高級人民法院共同協(xié)商，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》和《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》的有關(guān)要求，聯(lián)合印發(fā)了《民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè)意見》，指導(dǎo)全市各區(qū)縣工商聯(lián)和所屬商協(xié)會組織因地制宜建立“民營企業(yè)商事糾紛調(diào)解中心”，對民營企業(yè)之間和商會會員之間在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的商事糾紛開展訴前調(diào)解工作，并指定重慶市高級人民法院民二庭和重慶市工商聯(lián)法律部為牽頭對接部門，負(fù)責(zé)制定對接工作規(guī)劃、方案，研究解決訴調(diào)對接工作中的具體問題，總結(jié)推廣訴調(diào)對接工作經(jīng)驗(yàn)。重慶市各中基層法院和區(qū)縣工商聯(lián)均確定專門機(jī)構(gòu)對接，共同建立信息通報(bào)機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制、聯(lián)合研討會機(jī)制等，積極開展民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)工作。2020年底，重慶市工商聯(lián)與重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院結(jié)合自貿(mào)區(qū)法院受理區(qū)域內(nèi)投資、貿(mào)易、金融等案件特點(diǎn)，又聯(lián)合建立“重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接機(jī)制”，開展具有自貿(mào)區(qū)特色的民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接工作，推動形成以“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新實(shí)踐。

　　“訴前調(diào)解+人民調(diào)解+勞動人事爭議調(diào)解”多元解紛機(jī)制形成合力

　　重慶市工商聯(lián)根據(jù)《全國工商聯(lián)司法部關(guān)于推進(jìn)商會人民調(diào)解工作的意見》《關(guān)于發(fā)揮商會調(diào)解優(yōu)勢推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的意見》等文件精神，積極推動市級所屬商協(xié)會和各區(qū)縣工商聯(lián)建立商事糾紛調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會和勞動人事爭議調(diào)解委員會，逐步實(shí)現(xiàn)各級商協(xié)會調(diào)解組織全覆蓋。重慶市渝北區(qū)工商聯(lián)與區(qū)法院、區(qū)司法局共同建立《渝北區(qū)民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接機(jī)制》，成立渝北區(qū)民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“民營企業(yè)商事糾紛人民調(diào)解委員會”，在區(qū)法院訴調(diào)速裁中心設(shè)立辦公室，依托法院糾紛易解平臺，將民營企業(yè)商事糾紛交由調(diào)委會調(diào)解，已累計(jì)調(diào)解案件100多件，調(diào)解成功率達(dá)80%以上，涉案標(biāo)的6000多萬元。截至目前，全市已建立各類商協(xié)會調(diào)解組織149家，其中，49家市工商聯(lián)所屬商協(xié)會建立調(diào)解組織，占所屬商會84.4%；指導(dǎo)黨建聯(lián)系商會和團(tuán)體會員商會27家建立調(diào)解組織；31個區(qū)縣工商聯(lián)建立調(diào)解組織，覆蓋率達(dá)80%。另外，重慶市工商聯(lián)還于2017年會同重慶仲裁委在市工商聯(lián)設(shè)立重慶仲裁委員會工商聯(lián)（總商會）仲裁中心，聯(lián)合印發(fā)《在全市非公有制企業(yè)推行仲裁法律制度的意見》，充分運(yùn)用仲裁保密性強(qiáng)、方式靈活、時間短等特點(diǎn)和優(yōu)勢推行仲裁調(diào)解。

　　“區(qū)縣工商聯(lián)+商會”培育典型示范帶動

　　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，條件成熟一個發(fā)展一個，有序推動商會調(diào)解工作。指導(dǎo)重慶市北碚區(qū)工商聯(lián)（總商會）在全市率先建立“區(qū)總商會人民調(diào)解委員會”，成為全國首批試點(diǎn)單位，目前已形成了總商會、鎮(zhèn)街商會、規(guī)模以上企業(yè)“三級人民調(diào)解工作體系”。重慶市浙商聯(lián)合會在直屬商會中率先成立“民營企業(yè)商事糾紛調(diào)解中心”，推行“兩調(diào)對接”（訴訟調(diào)解與商會調(diào)解相銜接）、“兩信并舉”（司法公信與商務(wù)誠信相融匯），有效發(fā)揮了商會調(diào)解組織作用。重慶市巴南區(qū)工商聯(lián)（總商會）設(shè)立“區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)解工作室”，開展勞動人事爭議、民商事糾紛調(diào)解，推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制，被表彰為全國“勞動爭議預(yù)防調(diào)解示范商會”。重慶市永川區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)法院設(shè)立“民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心”，構(gòu)建多元化解糾紛機(jī)制，已受理糾紛731件，調(diào)解成功727件，調(diào)解成功率99%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.76億元，既避免了企業(yè)訴累，又化解了困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾糾紛，2020年12月被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。