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　　近日，湖北省政府公布《湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于4月1日起施行。

　　《辦法》對(duì)標(biāo)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，提出具體措施，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，著眼解決制約湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融支持、創(chuàng)新發(fā)展、要素獲取、權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行具體制度設(shè)計(jì)。

　　在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，《辦法》規(guī)定政府有關(guān)部門應(yīng)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙；全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。

　　在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面，《辦法》規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做優(yōu)；支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織立足自身實(shí)際，積極向核心零部件和高端制成品設(shè)計(jì)研發(fā)等方向延伸，加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究和成果轉(zhuǎn)化。

　　在強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障方面，《辦法》規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善政府定價(jià)的涉企收費(fèi)清單制度；建立健全防治行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等拖欠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款的長(zhǎng)效工作機(jī)制和約束懲戒機(jī)制；推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰。

　　《辦法》彰顯湖北特色，在提供融資擔(dān)保服務(wù)方面，規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力；推行多種融資擔(dān)保方式，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織貸款擔(dān)保物范圍。

　　此外，在促進(jìn)專精特新發(fā)展方面，規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。在提供水電氣暖支持方面，規(guī)定政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織用水、用電、用氣、用暖等改轉(zhuǎn)供為直供，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。在發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)作用方面，規(guī)定支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等主體間的溝通交流平臺(tái)，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開拓市場(chǎng)、化解糾紛。