湖南省工商聯(lián):營商環(huán)境“有形有效”讓民企可感可及
民營經(jīng)濟是湖南經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是實現(xiàn)湖南“三高四新”美好藍圖的重要力量。2024年1-10月,湖南省民間投資增長1.8%,高于全國2.1個百分點。截至三季度末,全省民營經(jīng)濟經(jīng)營主體726.85萬戶,占比97.8%。湖南已形成“67999”的民營經(jīng)濟發(fā)展格局,高于全國平均水平。
成績來之不易,其背后是湖南省持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的堅定信念和有力部署。
湖南省委十二屆四次全會審議通過《關(guān)于錨定“三高四新”美好藍圖加快推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,首次將民營經(jīng)濟單列一條著重強調(diào);創(chuàng)新開展服務(wù)民營經(jīng)濟“六個一”工作;在省政府2022年“八項重點工作”、2023年“打好發(fā)展六仗”和2024年“八大行動”中,均將優(yōu)化營商環(huán)境列入其中;湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)并于2025年1月1日起施行……
湖南優(yōu)化營商環(huán)境工作有形有效,民營企業(yè)可感可及,紛紛表示在家鄉(xiāng)“辦得成事,雇得到人,賺得到錢,充分被尊重”。
當(dāng)好維權(quán)員:打造“五位一體”“三級聯(lián)動”立體維權(quán)體系
在湖南省婁底市,有一家山源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,該公司于2018年接手了早在2014年爛尾的該市核心城區(qū)一廣場項目,并在2020年完成項目主體工程建設(shè)。沒想到,該項目招商銷售受阻,資產(chǎn)無法變現(xiàn),企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險。
山源房產(chǎn)遂向湖南省民營企業(yè)服務(wù)中心反映情況。原來,因歷史遺留的超容、超規(guī)、超紅線等問題,導(dǎo)致項目驗收困難,項目3000多名債權(quán)人債權(quán)無法及時兌付。
湖南省民企服務(wù)中心了解情況后,與婁底市民企服務(wù)中心通力協(xié)作、積極協(xié)調(diào),幫助山源房產(chǎn)于近日完成了項目局部驗收并成功引進大型商戶入駐,企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在這個優(yōu)化營商環(huán)境的生動案例中,被企業(yè)稱為“維權(quán)員”的湖南省民營企業(yè)服務(wù)中心,依托省工商聯(lián)而成立,自2022年5月正式授牌并實質(zhì)化運作,迅速搭建起專線電話、互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子郵箱、來信、來訪“五位一體”和省市縣“三級聯(lián)動”的民企維權(quán)投訴受理平臺,旨在做好民營企業(yè)維權(quán)投訴、受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪等一站式服務(wù),切實維護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。
“辦理好民營企業(yè)維權(quán)訴求是我們工作的生命線,必須切實履行好自身職責(zé)職能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)破堵點、解難題。”湖南省民營企業(yè)服務(wù)中心主任李成強告訴記者。
牢記使命、履行職責(zé),湖南省民營企業(yè)服務(wù)中心為民企實打?qū)嵉丶偫Ы怆y。2024年10月11日,懷化市青達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向省民企服務(wù)中心贈送錦旗和感謝信;2024年11月20日,祁陽市歸羊煙花爆竹有限公司等10家企業(yè)代表向省民企服務(wù)中心贈送錦旗和感謝信;
……
2024年以來,全省各級民企服務(wù)中心共計辦理1000多起維權(quán)訴求事項、為企業(yè)挽回損失過10億元,受到企業(yè)家廣泛好評。
目前,湖南省13個市州和83個縣市區(qū)已建立民企服務(wù)中心,建立健全規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)平臺,完善省市縣三級工作體系。制定出臺《關(guān)于發(fā)揮省民企服務(wù)中心職能作用進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,建立高效合理的業(yè)務(wù)模式體系,為民營企業(yè)進行全生命周期保駕護航。
當(dāng)好協(xié)調(diào)員:建立“公、檢、法、律、企”“萬所聯(lián)萬會”合作機制
優(yōu)化營商環(huán)境是一項社會系統(tǒng)工程,需要多方發(fā)力。湖南省工商聯(lián)立足職責(zé)所在,積極推動多部門、多方面、多維度溝通協(xié)作,努力當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。
舉辦“公、檢、法、律、企”五方同堂培訓(xùn)。2024年4月,湖南省工商聯(lián)組織30名企業(yè)家參加省高院舉辦的全省法院民商事審判暨法企同堂培訓(xùn)班。通過同堂培訓(xùn),增進司法機關(guān)與民營企業(yè)之間的溝通了解,提升參訓(xùn)企業(yè)家的法治意識、誠信經(jīng)營意識。2024年7月,湖南省工商聯(lián)與省檢察院牽頭,聯(lián)合省高院、省公安廳、省司法廳、省國資委、省律協(xié)舉辦了全省第四期司法人員、律師與企業(yè)家同堂培訓(xùn),聚焦“構(gòu)建一流法治化營商環(huán)境推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”主題,邀請執(zhí)法司法一線業(yè)務(wù)骨干講授民事檢察與檢察護企、企業(yè)商業(yè)秘密保護暨案件審查要點等內(nèi)容,120多名企業(yè)家參加培訓(xùn)。
部署開展“商會調(diào)解基層落實年”活動。定期調(diào)度情況,推動基層商會調(diào)解組織建設(shè)不斷走深走實,截至2024年12月9日,全省工商聯(lián)系統(tǒng)商會調(diào)解組織達到201家、666名調(diào)解員入駐全聯(lián)商會調(diào)解平臺,調(diào)解各類糾紛40446件,在全國排名靠前。選送的瀏陽市工商聯(lián)調(diào)解商事糾紛案、衡山縣建筑業(yè)協(xié)會調(diào)解買賣合同糾紛案、株洲市天元區(qū)總商會調(diào)解勞動爭議案獲評全國工商聯(lián)“2024年百佳商會調(diào)解典型案例”。
推進“萬所聯(lián)萬會”。會同省司法廳、省律協(xié)指導(dǎo)下級工商聯(lián)及所屬商協(xié)會與外部法治工作力量建立聯(lián)系,提升基層工商聯(lián)組織和商協(xié)會法律服務(wù)能力和商協(xié)會依法辦會水平。指導(dǎo)第三屆法律顧問團成員單位委派專業(yè)律師常駐省民營企業(yè)服務(wù)中心,分組對口聯(lián)系除長沙以外的市州,有效開展工作。目前,湖南省900多家工商聯(lián)所屬商協(xié)會與600多家律師事務(wù)所建立合作機制,市縣工商聯(lián)與律所合作實現(xiàn)全覆蓋,通過開展法治體檢、普法宣傳、法律咨詢、專家論證等,幫助會員企業(yè)解決涉法涉訴等問題。
當(dāng)好宣傳員:推動“湘商回歸”“一號工程”引資引智
湖南省有一個響當(dāng)當(dāng)?shù)娜后w——湘商,他們憑借“吃得苦、霸得蠻”的精神“倔強生長”,以“親幫親,鄰幫鄰”的團結(jié)互助,不斷在海內(nèi)外舞臺演繹屬于他們的傳奇故事。
去年9月,第十一屆全球湘商大會在懷化市成功舉辦,湘商云集,濟濟一堂。大會共簽約省級重大招商引資項目108個,投資總額817.4億元,項目平均投資額超7.5億元。其中,湘商投資項目65個、占比60.2%,投資額562.6億元、占比68.8%,體現(xiàn)了招大引強、聚焦實體、真金白銀、湘商回歸等特點。
為了“讓湘商在湘更吃香”,大力宣講“投資湖南、辦事不難”理念,湖南省所做的遠不止這些。
2024年年初,湖南省工商聯(lián)組織所屬商協(xié)會、各市州工商聯(lián)推選出132名企業(yè)家典型,聚焦企業(yè)家典型,聯(lián)合省委宣傳部組織主流媒體開展典型宣傳,打造“湘商傳”宣傳品牌,推出“湘商·校友匯、園區(qū)志、創(chuàng)業(yè)紀(jì)、巾幗傳、贏在湖南”、“湘商UP”、《闖東盟——絲路上的湘商》、“長風(fēng)萬里”系列專題,講好一個個打造營商環(huán)境的感人故事。
深入開展“情暖湘商”大走訪大慰問大招商行動,向全球湘商發(fā)送慰問信89942份,省市縣三級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)看望慰問湘商19955人次,召開座談會、招商推介會1466場,營造尊重湘商、吸引湘商、服務(wù)湘商的濃厚氛圍。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)和企業(yè)家最有話語權(quán)。2024年1-11月,湖南省湘商回湘新注冊企業(yè)1552家,湘商回湘投資項目累計到位資金5702.57億元。廣東省湖南商會會長陳樂田表示:“我們深受感動、倍感溫暖,回湘投資熱情高漲。”修正集團董事長修淶貴說:“我們在懷化、靖州干事安心、放心、舒心、暖心。”
今后,湖南省將繼續(xù)以“時時放心不下”的責(zé)任感、“時不待我”的緊迫感,繼續(xù)助力打造“三化”一流營商環(huán)境取得明顯成效,為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力支撐。
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