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“中國金融業(yè)對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大” 2024年國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)在香港舉行

發(fā)布時(shí)間:2024-11-20 信息來源:中華工商時(shí)報(bào) 字號(hào):【
  11月18日至20日,2024年國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)在香港舉行,主題為“在變局中前航”,凸顯在面臨宏觀環(huán)境、科技創(chuàng)新等復(fù)雜形勢(shì)疊加大變局下,國際金融界如何管控風(fēng)險(xiǎn)、順勢(shì)而行,開拓新的發(fā)展機(jī)遇。
  中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在致辭時(shí)指出,習(xí)近平主席和中央政府始終十分關(guān)心、高度重視香港發(fā)展。在中央大力關(guān)心支持、特區(qū)政府有力帶領(lǐng)和香港社會(huì)各界共同努力下,香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就,金融體系保持充沛活力。實(shí)踐證明,有“一國兩制”保駕護(hù)航,有國家鼎力支持和各界共同努力,香港國際金融中心地位必將進(jìn)一步穩(wěn)固,香港一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
  香港金融管理局總裁余偉文致歡迎詞,香港特區(qū)署理行政長官陳國基作主題演講。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新就支持香港鞏固提升國際金融中心地位,深化資本市場(chǎng)雙向開放、進(jìn)一步便利跨境投融資,穩(wěn)步拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等話題進(jìn)行分享。
  (從左至右)香港金融管理局總裁余偉文;國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤;中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清;中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新。
“中國金融業(yè)對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大”
  “香港鞏固和壯大國際金融中心的地位,既是香港所需,也是國家所重?!崩钤茲杀硎荆陙?,在黨中央、國務(wù)院的鼎力支持下,在特區(qū)政府的悉心引導(dǎo)下,香港金融業(yè)充分發(fā)揮“背靠祖國、聯(lián)通世界”這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,積極培育發(fā)展新動(dòng)能,國際金融中心地位持續(xù)鞏固,“超級(jí)聯(lián)系人”“超級(jí)增值人”作用進(jìn)一步凸顯。
  香港國際金融機(jī)構(gòu)集聚,為中國內(nèi)地金融業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”發(fā)揮了積極作用。全球前100家銀行中有73家在香港設(shè)立了機(jī)構(gòu),前10大保險(xiǎn)公司中有7家在香港開展業(yè)務(wù)。在港中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)占中資全部海外資產(chǎn)的一半,中國內(nèi)地港資銀行總資產(chǎn)占在華外資銀行近一半。作為世界最大的離岸人民幣樞紐,全球約80%的離岸人民幣業(yè)務(wù)通過香港結(jié)算。國際投資者對(duì)中國內(nèi)地證券市場(chǎng)的投資七成以上通過香港進(jìn)入,內(nèi)地企業(yè)境外上市融資八成在香港完成。
  “我們堅(jiān)信,隨著國家一系列重大政策紅利的持續(xù)釋放,香港將進(jìn)一步興旺發(fā)達(dá)、共享榮光,香港國際金融中心也將煥發(fā)歷久彌新的生命力,再創(chuàng)輝煌?!崩钤茲烧f。
  香港的命運(yùn)從來同祖國緊密相連,國家發(fā)展始終是香港發(fā)展的最大依托和支持。李云澤進(jìn)一步表示,今年以來,中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。尤其是9月下旬以來,隨著中央政府加力推出一攬子增量政策,消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,M1和居民貸款增速等金融數(shù)據(jù)顯著改善,各種積極因素不斷累積,社會(huì)預(yù)期持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  同時(shí),中國內(nèi)地金融安全穩(wěn)健運(yùn)行為香港金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。目前,中國內(nèi)地金融業(yè)總資產(chǎn)約490萬億元人民幣,銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模分列全球第一和第二,運(yùn)行整體穩(wěn)健,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。銀行業(yè)資本和撥備總額約50萬億元,保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率196%,主要“體檢指標(biāo)”都處于“健康區(qū)間”,尤其全國性銀行資本充足率近16%、撥備覆蓋率超240%,完全能夠從容應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
  李云澤指出,金融監(jiān)管總局堅(jiān)定支持香港鞏固提升國際金融中心地位。一是持續(xù)提升金融業(yè)對(duì)港澳開放水平。二是積極支持香港總部經(jīng)濟(jì)建設(shè),鼓勵(lì)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立境外區(qū)域總部,支持兩地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全方位協(xié)作,為中資企業(yè)“走出去”提供一站式金融服務(wù)。三是助力香港國際風(fēng)險(xiǎn)管理中心建設(shè),支持更多內(nèi)地保險(xiǎn)公司在香港發(fā)行巨災(zāi)債券,支持香港國際再保險(xiǎn)市場(chǎng)加快發(fā)展。鼓勵(lì)在港中資銀行參與香港國際黃金交易中心建設(shè)。四是深化兩地養(yǎng)老金融合作,推動(dòng)大灣區(qū)跨境養(yǎng)老保險(xiǎn)合作,服務(wù)香港居民北上養(yǎng)老需求。支持兩地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品。五是支持香港培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)兩地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在綠色低碳、人工智能等新興領(lǐng)域深度合作,支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心。六是攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),進(jìn)一步健全兩地金融監(jiān)管溝通機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作,完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)安排,全力支持香港金融業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
  李云澤表示,黨的二十屆三中全會(huì)指出,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。無論國際風(fēng)云如何變化,中國金融業(yè)對(duì)外開放的大門只會(huì)越開越大。金融監(jiān)管總局將不斷深化金融業(yè)高水平開放,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,支持在華外資機(jī)構(gòu)更加全面深入?yún)⑴c中國金融市場(chǎng),誠摯歡迎來自世界各地的外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。
“全力支持香港鞏固提升國際金融中心地位”
  “今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì),中國證監(jiān)會(huì)深入貫徹中央金融工作會(huì)議精神和新‘國九條’決策部署,緊扣強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的主線,堅(jiān)持強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,著力穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期,資本市場(chǎng)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量?!眳乔灞硎尽?/div>
  突出支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年以來,證監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)“支持科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度的包容性、適應(yīng)性,支持優(yōu)質(zhì)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚。目前,戰(zhàn)略新興行業(yè)A股上市公司數(shù)量接近2700家。今年以來,全市場(chǎng)并購重組約3000起,9月份“并購六條”發(fā)布以來,已有260多家上市公司披露資產(chǎn)重組事項(xiàng),新興產(chǎn)業(yè)成為并購重點(diǎn)領(lǐng)域。
  突出提升上市公司投資價(jià)值。投資者是市場(chǎng)之本,上市公司是市場(chǎng)之基。證監(jiān)會(huì)督促上市公司牢固樹立回報(bào)股東意識(shí),提高透明度和經(jīng)營治理水平,出臺(tái)上市公司市值管理指引,支持通過分紅、回購等方式,持續(xù)回報(bào)投資者。截至10月末,A股上市公司已公告中期現(xiàn)金分紅6441億元,新增披露回購方案1360單,數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高。
  突出加快推進(jìn)投資端改革。今年9月,證監(jiān)會(huì)同中央金融辦出臺(tái)了推動(dòng)中長期資金入市的指導(dǎo)意見,著力打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市的堵點(diǎn)痛點(diǎn),建設(shè)培育鼓勵(lì)長期投資的市場(chǎng)生態(tài)。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)公募基金行業(yè)費(fèi)率等改革,大力發(fā)展權(quán)益類基金特別是指數(shù)化投資。權(quán)益類ETF規(guī)模今年已先后突破2萬億和3萬億元大關(guān),發(fā)展勢(shì)頭良好。
  突出嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,凈化市場(chǎng)生態(tài)。針對(duì)財(cái)務(wù)造假頑疾,加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同,加快構(gòu)建綜合懲防體系,開展打擊上市公司財(cái)務(wù)造假專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化立體化追責(zé)。今年前10個(gè)月查辦相關(guān)案件658件,罰沒款金額110億元,超過去年全年。同時(shí),充分考慮A股市場(chǎng)中小投資者占絕大多數(shù)的實(shí)際,堅(jiān)持趨利避害、突出公平、規(guī)范發(fā)展,對(duì)股份減持、量化交易、融券及時(shí)完善制度規(guī)則和監(jiān)管措施。
  突出增強(qiáng)各方政策合力。在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下,國家宏觀管理部門和金融管理部門出臺(tái)了一系列大力度的政策利好和政策工具,穩(wěn)定投資者信心。證監(jiān)會(huì)會(huì)同中國人民銀行快速推出證券基金保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具,目前,互換便利首批500億元操作已經(jīng)落地,超過120家上市公司披露了回購增持再貸款。
  吳清表示,在各方共同努力下,中國資本市場(chǎng)呈現(xiàn)出積極變化,投資者預(yù)期明顯改善,A股、港股和海外中國資產(chǎn)交投活躍?!拔覀兿嘈?,隨著一系列增量政策舉措逐步落地、加力見效,隨著資本市場(chǎng)全面深化改革扎實(shí)推進(jìn),資本市場(chǎng)長期向好的底層邏輯將更加穩(wěn)固,也將更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化發(fā)展大局。”
  吳清指出,近年來中國證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決落實(shí)國家關(guān)于金融開放的總體安排,積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)雙向開放,有力促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展和金融穩(wěn)定。堅(jiān)持對(duì)外開放是中國資本市場(chǎng)走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。證監(jiān)會(huì)將錨定高水平制度型開放的目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移深化資本市場(chǎng)雙向開放,進(jìn)一步便利跨境投融資。一是保持境外融資渠道暢通,進(jìn)一步提升境外上市備案效率,積極支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)赴境外上市,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。二是繼續(xù)拓展與境外市場(chǎng)互聯(lián)互通,擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍,拓展存托憑證互聯(lián)互通,吸引全球中長期資金。三是深化債券市場(chǎng)對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨市場(chǎng)對(duì)外開放,更好滿足國際投資者多元化投資選擇和風(fēng)險(xiǎn)管理需要。四是深入開展證券期貨跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作,持續(xù)加強(qiáng)與國際投資者的常態(tài)化溝通,切實(shí)增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性,不斷提升外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)便利度。
  “香港是內(nèi)地資本市場(chǎng)連接全球的重要橋梁紐帶,中國證監(jiān)會(huì)將以今年4月發(fā)布的惠港5條措施為抓手,持續(xù)深化兩地務(wù)實(shí)合作,全力支持香港鞏固提升國際金融中心地位?!眳乔逭f。
“持續(xù)完善金融領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入,穩(wěn)步拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通”
  “人民銀行會(huì)同相關(guān)金融管理部門,持續(xù)完善金融領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入,穩(wěn)步拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,為外資機(jī)構(gòu)來華創(chuàng)業(yè)投資創(chuàng)造友好包容的營商環(huán)境?!敝禚Q新表示。
  作為國際金融中心,香港具有與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的先天優(yōu)勢(shì),具有高度開放、與海外市場(chǎng)接軌的國際優(yōu)勢(shì)。朱鶴新指出,香港是中國金融對(duì)外開放的橋頭堡,多年來人民銀行和外匯局持續(xù)深化內(nèi)地和香港的金融合作,支持香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐建設(shè),堅(jiān)定維護(hù)香港國際金融中心地位。
  持續(xù)深化兩地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。人民銀行與相關(guān)金融管理部門密切合作,不斷優(yōu)化債券通、跨境理財(cái)通、互換通等互聯(lián)互通的機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,今年1月份又推出了三聯(lián)通三便利的措施,為境內(nèi)外投資者參與兩地市場(chǎng)提供便利,強(qiáng)化香港作為國際資金進(jìn)出內(nèi)地的橋梁作用。
  積極支持香港離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)。在各方努力下,香港已經(jīng)成為全球最有影響力的離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐,離岸人民幣存款總額已突破1萬億元,約占全部離岸人民幣存款余額的60%。
  深化合格境外投資者(QFII/RQFII)及外匯管理改革。今年7月,人民銀行、外匯局進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資基金的管理,提升投資者對(duì)中國資本市場(chǎng)投資便利化的水平。
  穩(wěn)步發(fā)放合格機(jī)構(gòu)投資者(QDII)額度。香港金融市場(chǎng)是內(nèi)地投資者進(jìn)行海外投資配置的重要場(chǎng)所,境內(nèi)投資者通過QDII方式廣泛投資于香港市場(chǎng)的股票債券基金和衍生產(chǎn)品,國家外匯局已累計(jì)批準(zhǔn)近200家機(jī)構(gòu)QDII投資,額度超過1600億美元,有力支持境內(nèi)投資者對(duì)海外資產(chǎn)的配置。
  推動(dòng)跨境征信合作,便利企業(yè)跨境融資。今年2月,人民銀行與香港金管局簽署了備忘錄,推動(dòng)內(nèi)地與香港之間的合作以及產(chǎn)品的互認(rèn),為兩地跨境企業(yè)貸款提供征信服務(wù),支持深港兩地企業(yè)提升跨境融資的可得性和便利性。
  朱鶴新表示,下一步中國人民銀行、外匯局將繼續(xù)深化內(nèi)地與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,持續(xù)加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè),鞏固和提升香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國際金融中心建設(shè)。
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