優(yōu)化營商環(huán)境 各地頻出實招
營商環(huán)境是一個地方經濟發(fā)展的“軟實力”。近期,中國不少地方紛紛出臺簡化辦事流程、支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管服務模式、降低中小企業(yè)負擔、提升知識產權保護效能等新一輪優(yōu)化營商環(huán)境舉措,增強企業(yè)高質量發(fā)展的信心和底氣。分析人士認為,相關舉措堅持問題導向,聚焦企業(yè)反映的突出問題,從企業(yè)實際需求出發(fā),將讓廣大經營主體有更多實實在在的獲得感。
精準施策,加大助企力度
日前,云南省出臺39條優(yōu)化營商環(huán)境新措施,涵蓋行政審批、信用建設、要素保障、降低物流成本等多個領域。這是當前各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。
有的聚焦供需銜接開展精準幫扶。山東省工業(yè)和信息化廳二級巡視員龍希江介紹,山東將部分體量大、帶動強的工業(yè)企業(yè)納入重點聯(lián)系清單,針對性開展專項幫扶?!拔覀儗嵤住kU補償,即對已經取得研發(fā)突破、具備生產能力、正處市場推廣期的首臺(套)技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件,生產企業(yè)為其購買符合條件的保險,按照一定費率上限給予單個企業(yè)最高500萬元保費補貼。”龍希江舉例說。
有的著眼項目實際提升服務質效。比如,在行政審批方面,陜西省銅川市推行土地報批初審合格“當場受理”等工作機制,工業(yè)項目用地全面推行“標準地”供應,施工許可證實行電子化發(fā)放?!敖衲晟习肽?,全市經營主體滿意率達到95.42%?!便~川市發(fā)展改革委主任田衛(wèi)東說。
還有的積極降低企業(yè)負擔,助力援企穩(wěn)崗。今年1至6月,廣西壯族自治區(qū)共減征失業(yè)保險費17.22億元、工傷保險費5.41億元,分別惠及28.61萬家、29.15萬家用人單位?!罢娼鸢足y的政策紅利,變成了穩(wěn)崗擴崗的發(fā)展紅利?!睆V西雙英集團股份有限公司董事長楊英說。
破解難題,鼓勵科技創(chuàng)新
國家統(tǒng)計局數據顯示,今年上半年,高技術制造業(yè)投資和高技術服務業(yè)投資分別同比增長10.1%和11.7%,高于全部固定資產投資增速6.2和7.8個百分點。在實踐中,鼓勵科技創(chuàng)新及成果轉化正成為各地破解難題、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要發(fā)力點。
不久前,江蘇出臺了《關于江蘇政法機關服務優(yōu)化法治化營商環(huán)境的指導意見》。其中,持續(xù)加大對能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能的科技創(chuàng)新成果的保護力度成為重要看點。
“江蘇高新企業(yè)聚集、科教資源豐富,日新月異發(fā)展的同時,各類前沿領域的疑難糾紛也更多更早出現(xiàn)。”江蘇省高級人民法院副院長鄭立新說,他們將持續(xù)加大對關鍵技術和重點領域知識產權保護力度,用準用好侵權懲罰性賠償、訴訟保全等救濟手段,讓“真創(chuàng)新”受到“真保護”,“高質量”受到“嚴保護”,推動科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產力。
“中試”是產品在大規(guī)模量產前的較小規(guī)模試驗。在遼寧省,盤錦精細化工中試基地在完成千噸級甲基丙酸甲酯中試、實現(xiàn)總投資21億元的產業(yè)化項目落地后,走通了中試促進成果轉化的道路。遼寧省科學技術廳副廳長金莉介紹,下一步,該省科技廳將強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提高科技資源供給與市場需求匹配效率,促進科技成果熟化,聚焦精細化工、新材料、智能制造等領域推進中試基地建設,實現(xiàn)重點產業(yè)全覆蓋。
擴大開放,培育更強動力
隨著海外業(yè)務重要性的提高,如何更好幫助經營主體搶抓開放機遇、培育更強動力,也成為了優(yōu)化營商環(huán)境面臨的新任務。
7月30日至31日,由中國僑聯(lián)、浙江省人民政府共同主辦的中國僑商投資大會在浙江杭州舉行。本次僑商大會簽約項目共計348個、協(xié)議總投資3318.2億元。簽約項目主體包括英國、意大利、匈牙利、新加坡、泰國等多地的僑商僑資。
浙江省商務廳副廳長石琪琪說,浙江正在完善外資企業(yè)增值服務工作體系,目前已形成省、市、縣三級聯(lián)動的外資企業(yè)圓桌會機制,并正在持續(xù)開展外資企業(yè)服務系列活動。他們將邀請更多僑商參加圓桌會議,為僑商投資浙江營造最優(yōu)良的營商環(huán)境。
據天津海關一級巡視員譚緒良介紹,在助力天津融資租賃產業(yè)方面,今年上半年,海關服務保障租賃飛機92架,貨值324.61億元;服務保障船舶和大型工程機械保稅出口租賃業(yè)務涉及貨值42.62億元,較去年全年增長484.64%。譚緒良說,天津海關將繼續(xù)創(chuàng)新“融資租賃+保稅展示”監(jiān)管模式,幫助更多天津企業(yè)拓展租賃資產的處置方式。
專家認為,營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經濟發(fā)展活力的重要因素。各地積極拿出務實舉措,有利于為各類經營主體發(fā)展提供“硬支撐”,更好推動高質量發(fā)展。
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