山西進一步拓展民企投資領(lǐng)域
近日,山西省繼續(xù)組織實施按季度向民間資本推介項目活動,山西省發(fā)展和改革委員會會同山西省交通運輸廳及相關(guān)市,按照國家《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》,遴選60個擬實施的政府和社會資本合作項目,向民間資本公開推介。
本次推介的60個項目計劃總投資1925億元,計劃引入民間資本規(guī)模995億元。其中,所有項目支持民企股權(quán)占比不低于35%,32個項目支持民企獨資或控股,最大程度暢通民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目投資建設(shè)運營的途徑。
民間投資是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。2023年3月,山西出臺《向民間資本推介項目長效機制》,按季度向民間資本持續(xù)發(fā)布推介新的優(yōu)質(zhì)項目,以市場準入的進一步放寬,激發(fā)民間投資活力,構(gòu)建高標準市場體系和新發(fā)展格局。山西省工商聯(lián)作為重要參與單位,充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,通過舉辦晉商企業(yè)家節(jié)、山西商會節(jié),搭建政銀企合作平臺,深化政企聯(lián)系機制,開展項目宣講推介等舉措,為民企參與項目建設(shè)提供及時精準優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升民營企業(yè)的投資能力,助力民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)計顯示,2023年,山西累計4批次向民間資本推介項目共400個,計劃總投資4953億元,計劃引入民間資本2516億元,一批民營企業(yè)成功參與到推介項目的投資建設(shè)運營中,全年全省民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達48.5%。
在此基礎(chǔ)上,不久前山西印發(fā)《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案》,明確提出“民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重每年提高1個百分點以上”的目標?!斑@是一個積極穩(wěn)妥的預(yù)期目標,也是需要奮力一跳才能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。”山西省發(fā)展和改革委員會相關(guān)人士在此前的一場新聞發(fā)布會中表示,此項工作首要任務(wù)是抓實項目推介,進一步提高項目推介工作精準度和實效性,把優(yōu)質(zhì)項目選出來、推出去,讓民間資本進得來、得實惠。
為此,此次推介的60個項目,包括高速公路等交通運輸領(lǐng)域項目39個、污水處理等環(huán)保領(lǐng)域項目11個、供水供熱等市政領(lǐng)域項目5個、旅游體育等社會領(lǐng)域項目5個。其中,47個項目已授權(quán)確定實施機構(gòu),占比78.3%;46個項目已完成或正在編制特許經(jīng)營方案,占比76.7%;53個項目計劃將在2024年開工,占比88.3%。具體項目中,洪洞至大寧高速公路、國道108線霍州至襄汾段、婁煩縣電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項目等均擬百分百引入民間資本。山西省發(fā)展和改革委員會相關(guān)人士表示,將會同各方規(guī)范提速推進,督促項目按程序通過公開競爭方式選擇特許經(jīng)營者,協(xié)調(diào)做好要素保障服務(wù),推動項目早日落地建設(shè)。
與此同時,為最大程度鼓勵民營企業(yè)參與特許經(jīng)營項目,山西今年還將提速實施政府和社會資本合作新機制,依托全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進全省特許經(jīng)營項目的規(guī)范實施,特別是對市場化程度較高、公共屬性較弱的9類項目,可由民營企業(yè)獨資或控股,對關(guān)系國計民生、公共屬性較強的13類項目,民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。此外,還將通過多渠道促進民間投資項目獲得融資支持、持續(xù)開展百項堵點疏解行動、化解用地審批難題等舉措,持續(xù)調(diào)動激發(fā)民間投資活力,進一步促進山西省民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
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