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為實(shí)行國(guó)家總路線、正確地發(fā)揮私營(yíng)工商業(yè)的積極作用而奮斗

陳叔通

（1953年10月23日）

各位代表、各位來(lái)賓：

　　中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)今天開(kāi)幕了！經(jīng)過(guò)一年多的籌備工作，通過(guò)這一次的大會(huì)，我們將正式成立全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的組織。中國(guó)工商界有了新的自己的全國(guó)性組織，這是工商界的一件大喜事！這次大會(huì)之所以能勝利地召開(kāi)，是與毛主席的關(guān)切、中國(guó)共產(chǎn)黨與中央及地方人民政府的指導(dǎo)和推動(dòng)分不開(kāi)的，讓我代表本會(huì)首先向中國(guó)人民偉大領(lǐng)袖毛主席、中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府，致以最崇高的敬禮和最誠(chéng)摯的感謝！這次大會(huì)所以能順利地召開(kāi)，是與各地籌備委員、籌備代表和工作干部一年來(lái)的辛勤努力分不開(kāi)的，讓我代表籌備委員會(huì)向各地籌備工作同志以及到會(huì)代表先生致以由衷的感謝和熱烈的歡迎！

　　這次大會(huì)是根據(jù)本會(huì)籌備委員會(huì)章程中所規(guī)定的任務(wù)而召開(kāi)的，出席這次大會(huì)的共有六百四十位代表，有的代表社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分的國(guó)營(yíng)企業(yè)，有的代表半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社，有的代表公私合營(yíng)企業(yè)，有的代表手工業(yè)者、攤商和資方代理人，有的是與工商界有密切關(guān)系的特邀代表，而極大部分則代表私營(yíng)工商業(yè)（在這里，包括公私合營(yíng)以外各種形式的國(guó)家資本主義企業(yè)）。從沿海城市到遼遠(yuǎn)的邊疆，從國(guó)內(nèi)的兄弟民族到遠(yuǎn)在海外的僑胞，都有代表參加工商界這個(gè)空前的盛會(huì)。我們大家都團(tuán)結(jié)在毛主席、中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的周圍，向著一個(gè)共同的目標(biāo)，為建設(shè)一個(gè)偉大的、富強(qiáng)的新中國(guó)而奮斗。

　　一

　　中華人民共和國(guó)成立四年以來(lái)，我們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面都取得了極其輝煌的勝利。整個(gè)中國(guó)的面貌，已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。隨著中國(guó)面貌的改變，我們工商業(yè)者的面目也為之改觀了。由于帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治被人民所推翻，我們工商業(yè)就從過(guò)去的桎梏中解放出來(lái)，我們?cè)僖膊缓ε碌蹏?guó)主義的商品傾銷了；由于土地改革的完成，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與互助合作的推行，農(nóng)村的生產(chǎn)力與農(nóng)民購(gòu)買力就不斷地提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就不斷地?cái)U(kuò)大；更由于四年來(lái)，國(guó)家從各方面給予我們私營(yíng)工商業(yè)以大力的扶助，從銀行貸款、加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)、包銷、代購(gòu)代銷以至公私合營(yíng)，使得有利于國(guó)計(jì)民生的工商業(yè)，得到了不同程度的發(fā)展，使他們的營(yíng)業(yè)額每年都有所增加，雖然這種增加的程度在時(shí)間、地區(qū)和行業(yè)上呈現(xiàn)不平穩(wěn)，但就私營(yíng)工商業(yè)總的情況來(lái)說(shuō)，上升的趨勢(shì)是很明顯的。

　　四年來(lái)，我們私營(yíng)工商業(yè)者在恢復(fù)生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城鄉(xiāng)內(nèi)外物資交流以及參加抗美援朝運(yùn)動(dòng)上，都有一定的貢獻(xiàn)。工業(yè)生產(chǎn)方面，為人民制造一部分日用必需品，并為國(guó)家培養(yǎng)一些技術(shù)和業(yè)務(wù)干部；商業(yè)方面，參加了城鄉(xiāng)與國(guó)內(nèi)外的物資交流工作，在一定的程度內(nèi)，為城鄉(xiāng)消費(fèi)群眾服務(wù)。無(wú)論私營(yíng)工業(yè)與私營(yíng)商業(yè)，在照章納稅的條件下，對(duì)于國(guó)家的積累資金與工業(yè)化，亦是有其一定的作用的。這些有益于國(guó)計(jì)民生的工商業(yè)，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，將繼續(xù)為人民所需要，因而，經(jīng)營(yíng)這些事業(yè)是有意義的，做一個(gè)工商業(yè)家是光榮的。

　　一九五二年上半年在全國(guó)展開(kāi)了偉大的（五反）運(yùn)動(dòng)，這個(gè)移風(fēng)易俗的運(yùn)動(dòng)，對(duì)于我們工商業(yè)者的改造，具有重大的意義。經(jīng)過(guò)（五反）運(yùn)動(dòng)之后，我們大部分的私營(yíng)工商業(yè)者，受到了深刻的教育，積極的一面有所提高，而消極的腐朽的一面，如盲目性、投機(jī)性和破壞性，已有所減少，自然，我們應(yīng)該承認(rèn)：工商業(yè)者這些進(jìn)步還是不夠的，一方面，我們的貢獻(xiàn)還趕不上客觀形勢(shì)的要求；另一方面，在一部分人中，消極腐朽的作風(fēng)還沒(méi)有根除，破壞性的（五毒）活動(dòng)最近又有滋長(zhǎng)的趨勢(shì)，這是需要我們警惕的。

　　二

　　各位代表先生：從今年起，我們的國(guó)家進(jìn)入了第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)的時(shí)期。在偉大人民領(lǐng)袖毛主席領(lǐng)導(dǎo)之下，人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)在國(guó)慶四周年的時(shí)候，號(hào)召：（全國(guó)人民一致努力，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)而奮斗，為在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造而奮斗！集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人材，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)；有步驟地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化，繼續(xù)進(jìn)行對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的改造，正確地發(fā)揮個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的作用；保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)中社會(huì)主義成分的比重穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民物資生活和文化生活的水平！）這是一個(gè)偉大的光榮的歷史任務(wù)。我國(guó)必須工業(yè)化，理由是很明白的。毛主席說(shuō)：（沒(méi)有工業(yè)，便沒(méi)有鞏固的國(guó)防，便沒(méi)有人民的福利，便沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)。）但是，工業(yè)化何以必須是社會(huì)主義工業(yè)化呢？劉少奇副主席曾經(jīng)指出：（無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)將來(lái)的前途，是要走到社會(huì)主義和共產(chǎn)主義去的，因?yàn)橹袊?guó)工業(yè)化的結(jié)果，如果不使中國(guó)走到社會(huì)主義去，就要使中國(guó)變?yōu)榈蹏?guó)主義的國(guó)家。這是中國(guó)人民以至全世界的人民都不能允許的。）事實(shí)告訴我們，世界上的工業(yè)化只有兩條道路：一條是美、英、德、日等資本主義國(guó)家所走過(guò)的道路，其結(jié)果是發(fā)展成為壟斷資本，走上經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)貧窮，戰(zhàn)爭(zhēng)和死亡的道路；一條是蘇聯(lián)社會(huì)主義國(guó)家所走的道路，這是走向經(jīng)濟(jì)不斷高漲，人民的物質(zhì)和文化生活水平不斷提高的的道路。因此，我們的道路必須是社會(huì)主義工業(yè)化而不是資本主義的工業(yè)化。為了人民利益，為了國(guó)家的前途，為了世界的和平，我們私營(yíng)工商業(yè)者，必須深刻地認(rèn)識(shí)這個(gè)道理，必須熱烈地?fù)碜o(hù)這個(gè)方針。

　　國(guó)家工業(yè)化對(duì)于私營(yíng)工商業(yè)來(lái)說(shuō)，也是有利的，因?yàn)閲?guó)家集中主要力量搞重工業(yè)，那些為人民所需要的或者與基本建設(shè)和重工業(yè)發(fā)展有關(guān)的輕工業(yè)，除了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要適當(dāng)增進(jìn)之外，亦需要私人資本在這方面有所發(fā)展。但，我們私營(yíng)工商業(yè)者必須認(rèn)識(shí)：在中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的過(guò)程中，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分的比重之不斷增長(zhǎng)，是過(guò)渡時(shí)期經(jīng)濟(jì)的規(guī)律之一。在一定期間，私人資本在輕工業(yè)方面有所發(fā)展，不應(yīng)理解為私人資本在輕工業(yè)方面可以獨(dú)霸一方。私營(yíng)工商業(yè)必須誠(chéng)懇地接受國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)與工人群眾的監(jiān)督，才能正確地發(fā)揮我們的積極性。只有接受國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，我們私營(yíng)工商業(yè)才能克服盲目性，才能逐步納入國(guó)家計(jì)劃的軌道；只有接受工人群眾的監(jiān)督，才能發(fā)揮企業(yè)的生產(chǎn)能力。在私營(yíng)企業(yè)中，工人階級(jí)對(duì)于一切為國(guó)家需要的生產(chǎn)，也是同國(guó)營(yíng)一樣，采取一種負(fù)責(zé)的態(tài)度。他們?cè)冢ㄎ宸矗┻\(yùn)動(dòng)后主動(dòng)地團(tuán)結(jié)資方，搞好生產(chǎn)；在第七次工會(huì)代表大會(huì)后又發(fā)出了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的號(hào)召，并以實(shí)際行動(dòng)來(lái)貫徹這一號(hào)召。象這種偉大的大公無(wú)私的精神，多么令我們感動(dòng)！這是值得我們工商業(yè)者好好學(xué)習(xí)的。

　　人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)在國(guó)慶四周年的時(shí)候，號(hào)召國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)工作人員（有步驟地有區(qū)別地把私營(yíng)工商業(yè)引向國(guó)家資本主義和國(guó)家計(jì)劃的軌道）。鼓勵(lì)私營(yíng)工商業(yè)向國(guó)家資本主義的方向發(fā)展，是共同綱領(lǐng)早就規(guī)定了的。國(guó)家資本主義包含著加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)、包銷以至公私合營(yíng)等形式。四年來(lái)，國(guó)家逐步擴(kuò)大加工、訂貨、包銷的范圍。這不僅使私營(yíng)企業(yè)在原料供應(yīng)、銷售市場(chǎng)方面獲得保證，而且使私營(yíng)企業(yè)獲得利潤(rùn)。這對(duì)于我們私營(yíng)工業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展是一個(gè)極其有利的條件。公私合營(yíng)是國(guó)家資本主義的高級(jí)形式，許多私營(yíng)企業(yè)自從合營(yíng)以后，由于生產(chǎn)關(guān)系的改變，經(jīng)營(yíng)管理的改善，由積年的虧損一變而為盈余，是有好些例子的。這證明了：無(wú)論是加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)、包銷或是公私合營(yíng)，對(duì)國(guó)家與私營(yíng)工商業(yè)者都是公私兩利的。國(guó)家可以通過(guò)國(guó)家資本主義方式加強(qiáng)國(guó)營(yíng)對(duì)私營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)，可以掌握主要的物資，以供應(yīng)市場(chǎng)的需要，可以進(jìn)行對(duì)企業(yè)本身的改造，而更重要的是可以逐步將企業(yè)納入國(guó)家計(jì)劃軌道之內(nèi)，穩(wěn)步過(guò)渡到社會(huì)主義。私營(yíng)企業(yè)則可以通過(guò)國(guó)家資本主義方式，加速自己的改造，減少盲目性與破壞性；可以使自己專心致志地改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，而同時(shí)在利潤(rùn)方面，又獲得了合理的保證。國(guó)家資本主義是社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)與私人資本主義經(jīng)濟(jì)合作，但我們必須認(rèn)識(shí)：這種合作包含著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。如果把加工訂貨看成單純的買賣關(guān)系，把公私合營(yíng)企業(yè)看成單純的合股關(guān)系，那就是錯(cuò)誤思想，我們私營(yíng)工商業(yè)者必須克服這種錯(cuò)誤思想。

　　三

　　代表先生們：國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總路線與從今年開(kāi)始的第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)，既已這樣的明確，我們工商業(yè)者應(yīng)該如何在國(guó)家總路線指導(dǎo)下，進(jìn)行工作，以完成這一光榮的使命呢？

首先，我們應(yīng)該在人民政府和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，正確地發(fā)揮我們應(yīng)有的作用，努力經(jīng)營(yíng)有利于國(guó)計(jì)民生的企業(yè)，遵守共同綱領(lǐng)的規(guī)定，接受工人群眾的監(jiān)督，積極改善經(jīng)營(yíng)管理，爭(zhēng)取逐步走上國(guó)家資本主義的軌道。近一年來(lái)，由于市場(chǎng)上出現(xiàn)了前所未有的繁榮情況，少數(shù)不明大義的私營(yíng)工商業(yè)者，竟強(qiáng)調(diào)自愿原則或其他藉口，抗拒國(guó)家的加工訂貨；有的雖然接受加工訂貨，但偷工減料,虛報(bào)成本；或抬高工繳,侵占原料；或騙取定款、拖廷交貨；或故意以次貨充好貨，以便在加工單位不收取時(shí)拿到市場(chǎng)上去自銷。象這一類抗拒國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的行為，都是我們正當(dāng)工商業(yè)者所應(yīng)該反對(duì)的。這種作風(fēng)的滋長(zhǎng)，是由于唯利是圖的思想在作崇，是由于他們?cè)谒枷肷喜徽J(rèn)識(shí)加工訂貨不是單純的買賣關(guān)系而是有領(lǐng)導(dǎo)有合作的公私關(guān)系。自然，我們也應(yīng)該反對(duì)那種不顧客觀條件，不努力提高品質(zhì)規(guī)格，而要求政府?dāng)U大加工訂貨全部包下來(lái)的思想；同時(shí)反對(duì)那種不顧必要與可能，而要求政府立刻公私合營(yíng)的丟包袱的思想。

　　其次，我們要響應(yīng)政府的號(hào)召，展開(kāi)私營(yíng)企業(yè)中的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)，私營(yíng)企業(yè)中的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，首先必須徹底改變過(guò)去老一套的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和管理方法，實(shí)行民主的經(jīng)營(yíng)管理，使職工徹底摸清我們企業(yè)的底子，愿意協(xié)力改進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，這才有利于實(shí)現(xiàn)勞資兩利的原則，達(dá)到增產(chǎn)節(jié)約的目的。也就是說(shuō)，我們不應(yīng)該單純地草率地用加班、加點(diǎn)、突擊生產(chǎn)的辦法去增產(chǎn)節(jié)約，而必須致力于改善經(jīng)營(yíng)管理，致力于建立和健全計(jì)劃管理、技術(shù)管理及各種責(zé)任制度以提高品質(zhì)、降低成本、增加生產(chǎn)。當(dāng)然，私營(yíng)企業(yè)的增產(chǎn)節(jié)約，必須在黨及政府的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行；在制訂增產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須注意到原材料的供應(yīng)，產(chǎn)品的銷路和各部分生產(chǎn)之間保持平衡，否則，就會(huì)發(fā)生自流與混亂現(xiàn)象。這反而浪費(fèi)國(guó)家的資財(cái)，造成人民的損失。同時(shí)，我們正當(dāng)?shù)墓ど虡I(yè)者必須反對(duì)那些以增產(chǎn)節(jié)約為口實(shí)，延長(zhǎng)工時(shí)，減少工資福利，損害工人階級(jí)利益的做法，也反對(duì)那些以增產(chǎn)節(jié)約為藉口，偷工減料，粗制濫造，損害國(guó)家人民利益的做法。這種不良傾向，現(xiàn)在正在一部分私營(yíng)工業(yè)中逐漸抬頭，如讓其發(fā)展下去，一定會(huì)妨礙、甚至破壞我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行，因此，我們正當(dāng)?shù)墓ど虡I(yè)者必須提高警惕與注意！

　　第三、我們應(yīng)服從市場(chǎng)管理，反對(duì)投機(jī)套購(gòu)，并在國(guó)營(yíng)商業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展城鄉(xiāng)物資交流，做好國(guó)家委托的代購(gòu)代銷工作。去年的調(diào)整商業(yè)給私營(yíng)商業(yè)帶來(lái)了繁榮的有利條件，但部分商人乘國(guó)營(yíng)公司和合作社部分地縮小經(jīng)營(yíng)范圍、減少商品品種、調(diào)整批零地區(qū)差價(jià)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行各種違法行為，對(duì)于若干供不應(yīng)求的商品則套購(gòu)搶購(gòu)，買空賣空；對(duì)于供過(guò)于求的貨物，則利用跌價(jià)、「期票」等手段，以與國(guó)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)；有的不服從國(guó)營(yíng)公司牌價(jià)；有的不服從市場(chǎng)管理；有的參雜使假，扣斤缺兩，欺蒙顧客；有的竟在農(nóng)民遭受天災(zāi)的地區(qū)，搶購(gòu)糧食，居奇牟利。這種破壞行為，是全國(guó)人民與正當(dāng)?shù)墓ど虡I(yè)者所不能容許的。我們必須認(rèn)識(shí)：資本主義無(wú)法無(wú)天的自由，只會(huì)把社會(huì)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到的危機(jī)的路上去，這是我們必須反對(duì)的。國(guó)家對(duì)于主要商品的掌握與市場(chǎng)管理的加強(qiáng)，是應(yīng)該的而且是必要的。因?yàn)橹挥羞@樣，才能保證市場(chǎng)的物資供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定；而市場(chǎng)與物價(jià)的穩(wěn)定，不但是人民與經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要，而且是正當(dāng)?shù)墓ど虡I(yè)所需要。在國(guó)家掌握主要物資的前提之下，做好國(guó)家委托的代購(gòu)代銷工作是納入國(guó)家資本主義軌道的第一步。這是我們正當(dāng)?shù)纳倘怂鶓?yīng)努力的。

　　第四、我們要保證稅收，協(xié)助政府防止偷稅漏稅并向偷漏的不法行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。交納賦稅是每個(gè)國(guó)民應(yīng)盡義務(wù)，在共同綱領(lǐng)上有明確的規(guī)定，而我們工商業(yè)者尤其負(fù)有責(zé)任。我們工商業(yè)者對(duì)國(guó)家建設(shè)的具體貢獻(xiàn)，納稅是其中之一。私營(yíng)工商業(yè)交納的稅款，在一九五三年國(guó)家預(yù)算中占總收入百分之二二點(diǎn)三六，占著相當(dāng)比重，我們必須保證完成或超額完成這一任務(wù)。然而我們不少工商業(yè)者卻沒(méi)有守法納稅，履行自覺(jué)自愿愛(ài)國(guó)納稅的義務(wù)。偷稅、漏稅、故意欠稅和抗不交納的現(xiàn)象，在（五反）后還存在著。個(gè)別商人甚至公然抗拒查賬。這種非法行為，是我們工商界所不能容忍的。自然，工商界的（五毒）不可能在一次運(yùn)動(dòng)中完全肅清，而這類偷稅漏稅的非法行為，僅是不法工商業(yè)者所為，但正因?yàn)槿绱耍覀兪胤üど虡I(yè)者更應(yīng)提高警惕，互相監(jiān)督，不要使部分人的違法行為，玷污了我們守法的工商業(yè)者。

　　第五、我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，看清祖國(guó)遠(yuǎn)大的光明前途，認(rèn)識(shí)個(gè)人利益應(yīng)服從國(guó)家利益，暫時(shí)利益應(yīng)服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們已說(shuō)過(guò)，（五反）以后，工商界基本上是有進(jìn)步的，這證明了過(guò)去一年來(lái)我們的學(xué)習(xí)是有成績(jī)的。但我們需要把這一成績(jī)加以鞏固，加以提高。我在去年本會(huì)籌備代表會(huì)議上曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們學(xué)習(xí)共同綱領(lǐng)以及政府的政策法令，不能僅以文字的了解為滿足，還要領(lǐng)會(huì)它的精神與實(shí)質(zhì)并與自己的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，做到言行一致。這一名話我仍愿拿來(lái)奉贈(zèng)今日的私營(yíng)工商業(yè)者。所謂學(xué)習(xí)決不僅是書(shū)本理論上的徵引，法令個(gè)別條文的背誦，主要的是通過(guò)學(xué)習(xí)，改造自己，提高自己的政治水平與思想水平，使我們的行動(dòng)符合于共同綱領(lǐng)的要求。這就是說(shuō)，我們應(yīng)該以共同綱領(lǐng)作為我們一切思想和行為的準(zhǔn)繩。明乎此，自然就不會(huì)重犯（五毒），因?yàn)椋ㄎ宥荆┬袨槭沁`反共同綱領(lǐng)的；明乎此，也就不會(huì)有唯利是圖，只顧圖自己的利，不顧國(guó)家稅收、工人福利與企業(yè)公積的利，因?yàn)檫@是違反共同綱領(lǐng)的。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨與人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，我們私營(yíng)工商業(yè)者所應(yīng)努力的，不僅是企業(yè)的改造，同時(shí)也是個(gè)人的改造。企業(yè)的改造，就是要使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，適合于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就是要使私營(yíng)企業(yè)逐步納入國(guó)家資本主義的軌道；個(gè)人的改造，就是要我們私營(yíng)工商業(yè)者認(rèn)清了祖國(guó)逐步過(guò)渡到社會(huì)主義的遠(yuǎn)大前途，把個(gè)人利益與國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，服從國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)，正確地發(fā)揮我們經(jīng)營(yíng)的積極性。這就是我們參加國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，也就是對(duì)國(guó)家有了貢獻(xiàn)，為人民做了好事。毛主席說(shuō)：（只要誰(shuí)肯真正為人民效力，在人民還有困難的時(shí)期內(nèi)確實(shí)幫了忙，做了好事，并且是一貫地做下去，并不半途而廢，那未，人民和人民的政府是沒(méi)有理由不要他的，是沒(méi)有理由不給他以生活的機(jī)會(huì)和效力的機(jī)會(huì)的。）毛主席這幾句意味深長(zhǎng)的話，是我們每個(gè)工商業(yè)者的座右銘，我們應(yīng)該牢牢的記取。

　　四

　　自去年本會(huì)籌備委員會(huì)成立之后，一年多來(lái)。各地工商聯(lián)，有的是新建立的，有的經(jīng)過(guò)改組和整頓。在工作上，也有很大的進(jìn)步。他們?cè)诖砉ど虡I(yè)者向人民政府反映意見(jiàn)，提出建議，領(lǐng)導(dǎo)工商業(yè)者遵守共同綱領(lǐng)和人民政府政策法令，指導(dǎo)私營(yíng)工商業(yè)者在國(guó)家總的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃下發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)，以及組織工商業(yè)者進(jìn)行學(xué)習(xí)等方面，都取得了一定的成績(jī)。但仍應(yīng)指出：這些成績(jī)還不能滿足今日工商界對(duì)本會(huì)的要求，也不能適應(yīng)今天國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段的需要。為了鞏固我們過(guò)去的成績(jī)，改正過(guò)去的缺點(diǎn)，為了使工商聯(lián)真正成為一個(gè)代表各類工商業(yè)者的人民團(tuán)體，并完成（工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織通則）所規(guī)定的四項(xiàng)基本任務(wù)，我提出四點(diǎn)意見(jiàn)如下：

　　一、健全與加強(qiáng)省級(jí)工商聯(lián)的組織。省級(jí)工商聯(lián)是全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的組成會(huì)員，是市、縣級(jí)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要把全國(guó)廣大的工商業(yè)者組織起來(lái)，必須健全與加強(qiáng)省級(jí)工商聯(lián)的組織。省工商聯(lián)的作用，一方面是協(xié)助各市、縣工商聯(lián)，建立、健全、鞏固組織，解決工作中的困難，并克服一些混亂現(xiàn)象；另方面是貫徹全國(guó)工商聯(lián)的工作指示并綜合全省工商業(yè)情況，向全國(guó)工商聯(lián)及有關(guān)機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)，提出建議。所以，健全省級(jí)工商聯(lián)組織是我們必須重視的一項(xiàng)工作。根據(jù)現(xiàn)有的材料，省工商聯(lián)正式成立的已有七個(gè)省區(qū)，成立籌委會(huì)的已有十九個(gè)省區(qū)，還有兩個(gè)籌備處，但其內(nèi)部機(jī)構(gòu)，以及若干基層組織并未健全。我們今后應(yīng)如何加強(qiáng)省級(jí)工商聯(lián)組織，使它對(duì)省轄市及縣級(jí)組織，迅速發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的作用，是當(dāng)前一個(gè)迫切的組織任務(wù)。

　　二、在國(guó)家加強(qiáng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求下，必須更好地發(fā)揮同業(yè)公會(huì)專業(yè)性的作用，同業(yè)公會(huì)的封建行會(huì)性必須加以清除，但這并不否定同業(yè)公會(huì)的存在，亦不是把同業(yè)公會(huì)僅作形式上的改組，而是使同業(yè)公會(huì)在清除其封建行會(huì)性后，更好地發(fā)揮其專業(yè)性的作用。事實(shí)證明，同業(yè)公會(huì)在經(jīng)過(guò)改組之后，對(duì)于調(diào)查統(tǒng)計(jì)，組織加工訂貨，評(píng)議稅負(fù)，制訂產(chǎn)銷計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)工作，有其一定作用。（工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織通則說(shuō)明）指出：（在大城市和中等城市，凡屬對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有作用的行業(yè)，可繼續(xù)保存同業(yè)公會(huì)的組織。對(duì)某些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近，戶數(shù)不多的行業(yè)，可以在工商業(yè)者的自愿原則下適當(dāng)合并。）因此，對(duì)同業(yè)公會(huì)適當(dāng)?shù)丶右哉{(diào)整，或者在自愿的原則下適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行合并，是必要的。但過(guò)去一些地區(qū)，沒(méi)有根據(jù)（工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織通則）的精神去處理問(wèn)題，沒(méi)有根據(jù)具體情況與自愿原則，就貿(mào)然把同業(yè)公會(huì)合并以至解散，忽視了同業(yè)公會(huì)專業(yè)性的作用；有的則不管有無(wú)需要普遍成立起來(lái)（甚至十幾戶亦設(shè)一同業(yè)公會(huì)），這都是值得考慮的。

　　三、明確各個(gè)組織間的分工與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。過(guò)去在市工商聯(lián)與區(qū)工商聯(lián)間，區(qū)工商聯(lián)與同業(yè)公會(huì)間，分工與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系都是不夠明確的，以致在工作中造成了一些混亂。例如有些地區(qū)由于市工商聯(lián)與區(qū)工商聯(lián)間的分工不明，有時(shí)是市工商聯(lián)無(wú)事可做，有時(shí)是區(qū)工商聯(lián)無(wú)事可做。有的小城市把區(qū)工商聯(lián)也建立起來(lái)，也有的把同業(yè)公會(huì)形成了一級(jí)組織，和區(qū)工商聯(lián)工作混淆不清，這些都是值得我們注意的。希望各地代表根據(jù)工作中的體會(huì)與工商聯(lián)組織通則及其說(shuō)明中的規(guī)定，對(duì)于如何明確工商聯(lián)各個(gè)組織間的分工，提出意見(jiàn)，并在今后實(shí)際工作中創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。

　　四、加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作干部的思想教育。各地工作干部中，有些對(duì)工商聯(lián)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，也有一些把工商聯(lián)當(dāng)成舊式商會(huì)。這都是不正確的。因此，我們必須加強(qiáng)干部的政治教育與思想教育，提高他們的政治思想水平與業(yè)務(wù)水平，這對(duì)于做好工商聯(lián)工作是一個(gè)重要的關(guān)鍵。

　　以上是我根據(jù)工商聯(lián)一年來(lái)的工作所感到的一些意見(jiàn)，希望代表先生們加以討論?？偠灾?，我認(rèn)為必須使工商聯(lián)成為領(lǐng)導(dǎo)工商業(yè)者遵守共同綱領(lǐng)及人民政府政策法令和代表各類工商業(yè)者特別是私營(yíng)工商業(yè)者的合法利益的一種組織，成為工商業(yè)者團(tuán)結(jié)、互助與自我教育、改造的一種團(tuán)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展不平衡的，在行業(yè)與行業(yè)間，在大、中、小企業(yè)間（包括攤商在內(nèi)），在先進(jìn)地區(qū)與落后地區(qū)間，在大、中、小城市間矛盾的存在是不可避免的。工商聯(lián)應(yīng)該協(xié)助政府照顧各方，加強(qiáng)他們相互間的聯(lián)系，密切他們的合作。

　　五

　　代表先生們：通過(guò)了這次代表大會(huì)，我們工商業(yè)者就將成立我們自己全國(guó)性的組織了。這在工商界歷史上是一件大事！我們生在毛澤東時(shí)代的工商業(yè)者，實(shí)在感到無(wú)比的光榮與興奮！

　　代表先生們：我們要穩(wěn)步地過(guò)渡到社會(huì)主義，一方面要逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，一方面要逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造。私營(yíng)工商業(yè)的改造是我國(guó)社會(huì)主義改造中三個(gè)重要環(huán)節(jié)的一個(gè)。我們工商業(yè)者，這幾年來(lái)，是有進(jìn)步的，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)是有一定貢獻(xiàn)的，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家總路線中，在進(jìn)行私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造中，當(dāng)然還有一些具體問(wèn)題需要解決的。但我們相信，在偉大的中國(guó)人民領(lǐng)袖毛主席、中國(guó)共產(chǎn)黨與人民政府領(lǐng)導(dǎo)之下，是有充分信心解決這些問(wèn)題，有充分信心來(lái)完成這一光榮的歷史任務(wù)的。在這里，經(jīng)過(guò)思想改造的、具有愛(ài)國(guó)熱忱的、眼光遠(yuǎn)大的工商界領(lǐng)袖和骨干，應(yīng)該起著帶頭作用。最后，讓我們工商業(yè)者團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨與毛主席的周圍，為著實(shí)現(xiàn)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造，為著正確地發(fā)揮私營(yíng)工商業(yè)者應(yīng)有的作用，為著穩(wěn)步過(guò)渡到社會(huì)主義的偉大目標(biāo)而奮勇前進(jìn)吧！