經(jīng)濟日報:涉企檢查不能搞“大呼隆”
國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,明確提出涉企專項檢查要符合監(jiān)管的客觀需要,經(jīng)評估確需部署的,要嚴格控制專項檢查的范圍、內(nèi)容和時限等,堅決杜絕全覆蓋、無差別檢查。文件直指不少地方存在的涉企檢查搞“大呼隆”等亂象,具有極強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。
過去很長一段時間,一地一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,轄區(qū)監(jiān)管部門就會馬上發(fā)布緊急通知,召開擴大會議,全面開展安全大檢查。這一套固定打法,被不少企業(yè)負責人和基層干部概括為“一廠出事故,萬廠受教育”“一地有隱患,全域大排查”“一人生病,全家吃藥”。
專項檢查本是集中解決某一個地區(qū)、某一個領(lǐng)域突出問題,是防范和化解風險的必要方式和手段。但是實踐中,“一刀切”“走過場”檢查的效果存疑。一方面,無差別檢查使得有限的監(jiān)管資源被白白消耗,而真正需要重點檢查的高風險企業(yè)反而可能得不到足夠關(guān)注,導(dǎo)致風險隱患并沒有消除。另一方面,眾多合規(guī)經(jīng)營的企業(yè),為應(yīng)對檢查不得不安排專人整理資料、陪同檢查,耗費大量人力物力,耽誤了正常生產(chǎn)經(jīng)營。
盡管如此,“大呼隆”做法在基層卻很有市場,原因在于能夠在短期內(nèi)實現(xiàn)檢查全覆蓋,對上對下都有交代。但問題也恰恰出在這里。沒有主次,不加區(qū)別,既做不好工作,更背離了實事求是的原則,本質(zhì)上是推卸責任、不敢擔當?shù)膽姓枵≌?/div>
當前,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨壓力,還需要不斷穩(wěn)預(yù)期、強信心、鼓干勁。各地各部門要落實落細國辦意見要求,不搞“一刀切”涉企檢查,嚴格按照行政檢查的標準、程序?qū)嵤?,?wù)求實效,防止“走過場”。同時,加強對企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù),營造健康、有序、充滿活力的營商環(huán)境,實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展的雙贏。
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